网站首页 ꄲ 财经动态 ꄲ 2024年1月19日第14期

2024年1月19日第14期

·国内财经·

国务院修改部分行政法规和国务院决定

　　据悉，国务院总理李强日前签署国务院令，公布《国务院关于修改部分行政法规和国务院决定的决定》（以下简称《决定》），自公布之日起施行。

　　《决定》修改《中国人民银行货币政策委员会条例》，主要修改内容包括：

　　一是坚持党的领导。贯彻落实中央金融工作会议关于坚持和加强党对金融工作的全面领导的精神，新增货币政策委员会工作坚持中国共产党的领导，推动健全现代货币政策框架等相关表述。

　　二是落实党和国家机构改革、建设现代中央银行制度的精神。根据实际情况，调整货币政策委员会组成单位和人员，进一步明确货币政策委员会委员类别和任免程序，完善货币政策委员会委员的条件和任期制度。

　　三是将长期运行实践中成熟的工作程序明确为制度规范。货币政策委员会实际运行已超过26年，通过在实践中不断优化完善相关工作机制和流程，积累了丰富的经验，如每季度召开一次例会，采取多种方式加强预期引导和市场沟通等，上述修改有利于丰富完善适应新发展格局的工作机制。

　　修改后，货币政策委员会的单位和人员组成分别是：中国人民银行行长；国务院副秘书长1人；国家发展和改革委员会副主任1人；财政部副部长1人；中国人民银行副行长2人；国家金融监督管理总局局长；中国证券监督管理委员会主席；国家统计局局长；国家外汇管理局局长；中国银行业协会会长；专家委员3人。

　　《决定》修改《国务院关于实施银行卡清算机构准入管理的决定》。根据机构改革方案要求，将文件中的“中国银行业监督管理委员会”修改为“国家金融监督管理总局”。

　　《决定》修改《国务院关于实施金融控股公司准入管理的决定》。根据机构改革方案关于将中国人民银行对金融控股公司等金融集团的日常监管职责划入国家金融监督管理总局的要求，将金融控股公司的审批和监管主体由“中国人民银行”修改为“国家金融监督管理总局”。

　　司法部、中国人民银行、金融监管总局负责人指出，《决定》施行后，中国人民银行、金融监管总局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、中央经济工作会议和中央金融工作会议精神。

　　中国人民银行将进一步提高货币政策委员会咨询议事效率，充分发挥货币政策委员会促进货币政策科学制定和执行的职能，加强政策沟通、稳定市场预期，为经济回升向好营造良好的货币金融环境。

　　中国人民银行、金融监管总局将强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管，不断完善配套制度，严把准入关口，加强与其他相关部门和地方党委政府的监管协作，履行好监管职责，推动银行卡清算机构、金融控股公司高质量发展，不断提升金融服务实体经济的能力和水平。

国家发改委称将高质量做好宏观政策取向一致性评估工作

　　据悉，2023年底的中央经济工作会议要求增强宏观政策取向一致性，首次把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估。对此，国家发改委副秘书长、国民经济综合司司长袁达1月18日在国新办新闻发布会上强调，全面稳慎评估政策效应，从严从细把关各项政策对经济总量和结构、供给和需求、行业和区域、就业和预期等的影响，全面精准分析系列政策的叠加效应，进一步强化政策协调和工作协同，切实防范“合成谬误”。

　　袁达称，2022年国家发改委牵头建立了政策文件评估机制，开展新出台政策与宏观政策取向一致性评估工作，国务院各部门出台文件凡涉及宏观经济稳定和市场预期稳定的，均需送国家发展改革委开展宏观政策取向一致性评估。重点评估政策文件是否符合党中央精神、是否会对经济产生收缩性抑制性影响、是否会对社会预期产生不利影响等，及时提出评估意见，促进政策形成组合效应。

袁达指出，当前社会预期偏弱，强化政策统筹重要性进一步凸显。下一步，国家发改委将高质量做好宏观政策取向一致性评估。

监管部门就《信托公司管理办法》适用情况征求意见

1月18日，多位信托业人士透露，已收到监管部门下发的《信托公司管理办法（修订征求意见稿）》（以下简称征求意见稿），与此前的管理办法相比，此次征求意见稿在薪酬管理、经营范围等方面均做出了修订。

此次征求意见稿包括总则、机构设立与变更、公司治理、经营范围和经营规则等共计七个章节。其中，在公司治理方面，征求意见稿指出信托公司应当建立科学合理的薪酬管理制度，按照法定程序明确绩效薪酬延期支付和追索扣回的触发条件、适用范围、金额、方式等内容。与此同时，信托公司董事会还应当单独或者合并设立信托、战略、审计、提名、薪酬、关联交易控制、风险管理、消费者权益保护等专门委员会，消费者权益保护专门委员会负责督促信托公司依法履行受托职责，当信托公司或者其股东与受益人发生利益冲突时，保证信托公司为受益人利益服务。

　　在经营范围上，此次征求意见稿也做出了明显修订。在征求意见稿中，信托公司的经营范围包括资产服务信托业务，资产管理信托业务，公益慈善信托业务，固有资产业务和负债业务，为企业发行直接融资工具提供财务顾问、承销服务、受托管理人服务，为资产管理产品提供投资顾问、托管及其他技术服务，以及国家金融监督管理总局批准的其他业务。

　　另外，征求意见稿还要求，信托公司开展信托业务，应当按照有关规定在中国信托登记有限责任公司办理信托登记、申请信托登记编码和信托登记证明文书。

业内人士表示，此前的《信托公司管理办法》于2007年3月起正式施行，作为规范信托公司功能定位和经营管理的基础性规章，实施已近17年。在信托行业转型不断加速，三分类新规正式实施背景下，《信托公司管理办法》的修订将进一步推进信托业的高质量转型。

全国总工会印发大国工匠人才培育工程实施办法

据悉，全国总工会近日印发《大国工匠人才培育工程实施办法（试行）》（以下简称《办法》），计划每年培育200名左右大国工匠，示范引导各地、各行业每年积极支持培养1000名左右省部级工匠、5000名左右市级工匠，形成大国工匠带头引领，工匠人才不断涌现，广大职工积极走技能成才、技能报国之路的良好局面。

《办法》明确，培育对象要具备政治素质过硬，有5年以上一线生产现场工作经历，长期践行精益求精、执着专注、一丝不苟、追求卓越的工匠精神，具有突出技术技能素质等基本条件。培育对象应在大国工匠能力标准上有突出潜能，即在引领力、实践力、创新力、攻关力、传承力等“工匠五力”上展现明显发展潜力。

《办法》规定，大国工匠培育期一般为两年。培育期满，由全总向完成培育任务并评价合格的入选对象颁发大国工匠证书。培育期内，推荐单位制定实施本单位的大国工匠培养方案，定期报备培育情况。通过举办劳模工匠创新培训营、大国工匠高级研修班、境外培训计划、工匠学院等培训项目，支持培育对象参加国内外相关培训、研修。

《办法》提出，将给予大国工匠支持保障。全总设立大国工匠激励保障专项资金，支持工匠开展项目攻关、技能传承等工作。如创建以其领衔、命名的创新工作室，支持若干在国家重大战略、重大工程、重大项目、重点产业中担当重任的培育对象开展创新攻关项目等。培育期满获得大国工匠证书后，工会比照全国劳模标准为人选落实待遇，并加强对大国工匠的推荐使用。

《办法》还明确大国工匠遴选程序，包括部署、推荐、评审、公示、公布等。在组织实施方面提出组织领导、形成合力、加大投入、服务管理、强化宣传的具体要求。

四川出台八项措施“礼遇工匠”

据悉，为进一步发挥“四川工匠”示范带动作用，激励引领更多职工走技能成才、技能报国之路，近日，四川省政府办公厅发布《礼遇“四川工匠”若干政策措施》（以下简称《措施》）。《措施》涵盖奖励优待、薪酬待遇、岗位评价、平台支持、创新激励、住房保障、培训休假和评先选优等8方面内容。

其中，在奖励优待方面，省总工会在“四川工匠”命名时一次性给予每人2万元奖励，每年春节前夕慰问“四川工匠”并发放慰问金，慰问金标准按照省部级劳模待遇标准执行。人力资源社会保障厅向“四川工匠”发放“天府匠星卡”，赋予持卡人享受出行、购物等消费场景减免优惠。省内国有景区向“四川工匠”免费开放。

在薪酬待遇方面，鼓励事业单位在绩效工资分配中对“四川工匠”给予薪酬激励。支持企业对“四川工匠”实行年薪制、协议工资制、项目工资和股权分红激励。

在岗位评价方面，支持企业优先推荐“四川工匠”参评特级技师、首席技师，选聘担任首席工程师以及到技工院校担任兼职实习指导教师。“四川工匠”可按相关政策破格参加高级专业技术职务任职资格申报和评审。

在平台支持方面，支持“四川工匠”领衔组建“创新工作室”，在申报国家级、省级技能大师工作室、劳模和工匠人才创新工作室等平台时给予重点倾斜。

在创新激励方面，支持符合条件的“四川工匠”承担国家和省级各类科技计划、科研基金和重点科研平台建设项目、国际科技合作项目。鼓励“四川工匠”与所在单位约定职务科技成果权属，通过自行转化、转让、许可、作价入股等方式转移转化职务科技成果。

在住房保障方面，“四川工匠”购买新建商品住房的，各地可根据当地实际，给予一定购房补助，适当提高住房公积金贷款最高额度。“四川工匠”凭相关证明在省内限购城市购买商品住房的，可不受社保和户籍等限制。

　　在评先选优方面，在推荐申报全国劳模、大国工匠、全国五一劳动奖章、全国技术能手、享受政府特殊津贴人员、中国工艺美术大师、国家级非遗项目代表性传承人和省级及以上技能人才表彰对象等时，将对“四川工匠”给予重点倾斜。

据了解，近年来，四川聚焦创新驱动发展战略，深化产业工人队伍建设改革，激发劳模工匠队伍创新创造，为四川高质量发展提供了强大的技能人才支撑。为选树出全省具有示范引领作用的工匠型领军人才，从2018年起至今，四川省总工会开展了三届“四川工匠”命名活动，总计选树180名“四川工匠”。即将举办的第四届“四川工匠”命名活动，拟选树命名200名。2023年12月召开的四川省政府与省总工会联席会议，一项重要议题便是讨论研究礼遇“四川工匠”措施。

北京市2024年度建设用地供应计划发布

据悉，北京市规划自然资源委日前联合市发展改革委印发《北京市2024年度建设用地供应计划》。计划安排建设用地供应总量3240至3660公顷，较2023年增加30公顷。其中，住宅用地安排1060公顷。中指研究院分析师孟新增表示，2024年北京住宅用地计划供应与去年持平，其中商品房用地供应下限仍为300公顷，有利于保持市场稳定。

　　北京市规划自然资源委相关负责人介绍，2024年供地计划保持供应总量、生产生活结构基本稳定，重点在优空间、调结构、提质量上积极进取。持续引导资源向副中心多点地区、重点功能区及周边集聚，持续保障高精尖产业发展、乡村全面振兴与民生用地需求，持续强化首都安全韧性，切实保障灾后重建用地需求，更加注重住房供给质量，匹配市场需求，促进房地产市场平稳健康发展。

　　目前，北京正加快构建房地产发展新模式。加强生活与生产功能的协同协调，引导城市功能、人口向轨道站点周边聚集，各圈层商品住宅供应按照3:6:1的结构安排布局。

　　按照“前紧后精”的原则，引导不低于65%的保障性住房用地优先向现状和近期建设的轨道站点周边以及重点功能区周边布局，安排保障性住房460公顷、较2023年持平，统筹推进城中村改造安置房、配售型、配租型等保障性住房供应。

　　“2023年，北京商品住宅用地共成交61宗（含2022年五批次6宗），其中地价达上限23宗，占比38%，底价成交27宗，占比44%，2宗取消交易；成交规划建面582.2万平方米，同比增长20.1%。整体来看，北京土地市场表现较为平稳。”孟新增说。

　　根据2024年供地计划，供地区域来看，着力推进中心城区功能疏解提升，土地供应向重点功能区、轨道站点周边、南部地区等重点发展空间倾斜，更加匹配市场需求。其中，中心城区（含核心区）占比约25%，比上年提升5个百分点；平原新城地区（含城市副中心）如大兴、顺义、昌平、房山等区域占比约60%，同上年持平。

另外，2024年，北京产业用地安排510至530公顷，较2023年提高10公顷。结合各行业发展需求，进一步调整内部结构。以科技创新引领现代化产业体系建设，产业用地供应继续向工业研发仓储用地倾斜，重点支撑智能制造、产业互联网、医药健康等重点产业发展。

上海青浦多举措鼓励跨境电商企业发展

1月18日，上海市青浦区商务委员会发布《青浦区加快发展跨境电子商务实施细则》（以下简称《细则》）。

　　《细则》提出，鼓励跨境电商企业培育，给予企业开办扶持、运营补助、租金扶持。其中提出，对年度跨境电商交易额达到1亿元、5亿元、10亿元和20亿元的，分别一次性给予10万元、50万元、100万元和200万元的奖励；若获奖企业再进档的，则补发所进档与已获奖档之间的奖金差额。此外，对跨境电子商务相关企业租赁我区生产经营用房并且租赁期限在三年以上（含）的，按年租金的30%给予租金扶持，每年最高不超过60万元。同时，《细则》支持跨境电商海外开拓，在“海外仓”建设、知识产权保护、品牌全球推广、参展补贴方面给予支持。

　　《细则》提出，深化跨境电商示范园区建设，打造跨境电商孵化中心。其中明确，助力虹桥商务区青浦片区打造成为青浦跨境电商孵化中心。积极引进和培育一批跨境电商行业龙头企业和涵盖第三方支付、金融服务、仓储服务、代运营服务、创意设计、推广服务等方面的配套服务企业，鼓励存量商贸类企业转型开展跨境电商业务，建设综合服务体系等。

《细则》明确，建设跨境电商保税物流中心，支撑青浦综保区建设成为市级引领的跨境电商示范园区。优化通关监管，探索跨境电商1210包裹出口模式，打造服务青浦本地及长三角地区企业进出口的新型通道，扩大跨境电商进出口规模。在综保区建立线上线下服务窗口，提供企业开办、审批、业务办理等服务。鼓励利用综保区存量仓储资源，建设标准仓库。

湖北省发布2023-2035年适应气候变化行动方案

　　近日，湖北省生态环境厅、湖北省发展和改革委员会、湖北省科学技术厅联合发布《适应气候变化行动方案（2023-2035年）》。

　　《行动方案》提出，到2025年，适应气候变化政策体系和体制机制基本形成，气候变化和极端天气气候事件监测预警能力持续增强，气候变化不利影响和风险评估水平有效提升，高温干旱、暴雨洪涝等气候相关灾害防治体系和防治能力现代化取得重大进展，各重点领域、区域适应气候变化行动有效开展，适应气候变化的国土空间、生态安全格局基本确立，先进适应技术研发和应用推广步伐加快，全社会自觉参与适应气候变化行动的意识明显增强。

　　到2030年，适应气候变化政策体系和体制机制基本完善，气候变化观测预测、影响评估、风险管理体系基本形成，气候相关重大风险防范和灾害防治能力显著提升，适应气候变化行动全面开展，自然生态系统和经济社会系统气候脆弱性明显降低，全社会适应气候变化理念广泛普及，适应气候变化技术体系和工作协调机制基本形成，气候适应型社会建设取得阶段性成效。

　　到2035年，气候变化监测、预报预警水平保持中部领先、全国前列，气候变化风险管理水平全国领先，重特大气候相关灾害风险得到有效防控，适应气候变化技术体系和工作协调机制更加完善，自然生态与经济社会系统适应气候变化协同机制更加完善，全社会适应气候变化能力显著提升，气候适应型社会基本建成。

　　另外，《行动方案》还对加强气候变化监测预警和风险管理、提升自然生态系统适应气候变化能力、强化经济社会系统适应气候变化能力、构建适应气候变化区域格局等多个内容列出具体行动举措。

贵州启动新一轮八大流域横向生态保护补偿

据悉，贵州省人民政府办公厅日前出台《贵州省赤水河等八大流域横向生态保护补偿办法》（以下简称《办法》），在全省八大流域和9个市（州）启动新一轮横向生态保护补偿，将原来单一上游补偿下游的模式，调整为上下游市（州）互补模式，实行水质、水量双向多元补偿，以充分调动全省流域上下游保护和治理的积极性。

　　此轮横向生态保护补偿实现乌江、沅江、牛栏江—横江、柳江、南盘江、北盘江、红水河、赤水河—綦江等流域干流或部分支流全覆盖，共设置水质监测断面25个，水量监测断面30个。

　　贵州要求各市（州）人民政府承担流域保护和治理主体责任，以推动解决当前流域水生态存在的突出问题为着力点，以水质、水量目标为主要考核标准，将生态保护补偿资金安排与流域生态环境改善结果挂钩。下游市（州）对上游市（州）提供良好水质、水量及生态产品付出的努力给予适当补偿，上游市（州）因辖区水质、水量下降给予下游市（州）适当补偿。上下游市（州）流域横向生态保护补偿以水质为主、兼顾水量，实行按月考核、按年清算。

　　根据《办法》，当断面月均水质类别达到水质目标，或因不可抗力等因素导致无法评价当月水质类别，上下游市（州）互不补偿。断面月均水质类别每优于水质目标1次，下游市（州）补偿上游市（州）100万元。断面月均水质类别每劣于水质目标1次，上游市（州）补偿下游市（州）100万元。每个断面年最高补偿金额原则上为500万元。

　　断面水量达到水量目标，或因不可抗力等因素导致无法评价当月水量，上下游市（州）互不补偿。断面月总水量或日均最小下泄流量高于水量目标1次，下游市（州）补偿上游市（州）50万元。断面月总水量或日均最小下泄流量低于水量目标1次，上游市（州）补偿下游市（州）50万元。每个断面年最高补偿金额原则上为300万元。

　　《办法》规定，上下游市（州）之间流域横向生态保护补偿方式原则以资金补偿为主。生态保护补偿断面为贵州省内断面，由市（州）之间相互补偿；为贵州省出省断面，由省级与有关市（州）核算补偿资金。各市（州）补偿资金由同级财政预算安排缴纳。省级补偿资金通过统筹国家生态文明试验区补助资金或省级财政专项资金安排。获得补偿资金的市（州）人民政府，应当将资金用于流域水资源保护、水污染防治、水生态修复和生态环境能力建设等，不得挪作他用。

据了解，2009年以来，贵州探索实施生态补偿机制，先后批复同意在清水江等流域实施流域生态保护补偿。2018年，贵州在赤水河流域建立长江经济带生态保护修复中首个跨省域的横向生态保护补偿机制。2020年出台省级层面的《贵州省赤水河等流域生态保护补偿办法》，在全省八大流域统一实施生态补偿。

广西出台加大吸引外商投资23条措施

　　据悉，广西自治区政府近日印发《广西加大吸引外商投资力度若干措施》，从提高利用外资质量、保障外商投资企业国民待遇等六大方面提出23条措施，进一步优化广西外商投资环境，更大力度吸引和利用外资。

　　在提高利用外资质量方面，支持外商在广西投资设立研发中心，加大机械装备制造、电子信息、高端造纸、高端金属新材料、汽车（含新能源汽车）、生物医药、绿色化工等重点行业引进外资力度，有序推动服务业扩大开放，推进合格境外有限合伙人（QFLP）试点提质扩面，大力拓宽吸引外资渠道。

　　在保障外商投资企业国民待遇方面，保障外商投资企业依法参与政府采购活动，支持外商投资企业依法平等参与标准制定，确保外商投资企业平等享受支持政策。在持续加强外商投资保护方面，健全外商投资权益保护机制，强化知识产权行政保护，提高涉外经贸政策透明度和可预期性等。

　　《若干措施》还提出，提高投资运营便利化水平，包括落实优化外商投资企业外籍员工停居留政策、促进数据安全便利跨境流动、统筹优化涉外商投资企业执法检查等。加大财税支持力度，包括加大对外资标志性项目的支持力度、鼓励外商投资企业境内再投资、落实外商投资企业相关税收优惠政策等。加大外商投资促进工作力度，包括健全外资招引工作机制、搭建境外投资促进工作平台、拓展外商投资促进渠道等。

大连出台29条措施促进金融业发展

据悉，大连市政府近日发布《关于促进大连区域性金融中心高质量发展的若干政策措施》（简称《措施》），围绕金融集聚区和功能区特色金融机构落户、业务开展、促进投资、多层次资本市场建设等方面提出29条政策措施，进一步优化金融生态，提升大连区域性金融中心竞争力。

　　其中，在建设大宗商品交易集聚区方面，积极引进期货公司总部及其子公司。对新设或引进的期货公司总部，按实缴注册资本规模给予一次性奖励。其中，实缴注册资本2亿元（含）以下的部分，按照6%给予奖励；2亿元至10亿元（含）部分，按照2%给予奖励；10亿元以上部分，按照1.5%给予奖励，最高不超过1亿元。对新设或引进的期货风险管理、资产管理子公司按照实缴注册资本规模给予一次性奖励。

　　建设资产管理产业集聚区方面，积极引进各类资产管理类企业。对新设或引进的银行理财公司、证券资管公司、保险资管公司、公募基金公司、信托公司等持牌资管机构，按实缴注册资本规模给予一次性奖励。其中，实缴注册资本2亿元（含）以下的部分，按照4%给予奖励；2亿元以上的部分，按照2%给予奖励，最高不超过2000万元。

　　建设区域性保险集聚区方面，积极引进保险业各类经营主体。对新设或引进、经国家金融监管部门批准设立的保险公司总部，按实缴注册资本规模给予一次性奖励。其中，实缴注册资本2亿元（含）以下的部分，按照6%给予奖励；2亿元至10亿元（含）部分，按照2%给予奖励；10亿元以上的部分，按照1.5%给予奖励，最高不超过1亿元。

　　建设金融数据功能区方面，鼓励发展金融科技机构。对国家金融监管部门及其直属机构、协会在大连新设或引进的金融科技研发、清算、数据、运营、测评、标准认定等重要机构，给予300万元一次性落户补助。

在推动多层次资本市场发展方面，《措施》对企业境内外上市、挂牌，以及股权、债券融资作出政策安排，保持了原有政策连续性。其中，对拟在境内首发上市的企业，按照完成改制、辅导验收、正式申报、发行上市四个环节分别给予补贴60万元、60万元、180万元和100万元。

此外，在建设科技金融服务功能区、建设跨境金融服务功能区、其他鼓励发展事项方面均出台政策，奖励相应的金融区域和金融主体。

·企业动态·

锦龙股份拟预挂牌转让东莞证券股份

　　1月18日，锦龙股份(000712.SZ)发布公告称，拟于近日在上海联合产权交易所预挂牌，转让所持有的东莞证券股份有限公司(下称“东莞证券”)股份（最多为6亿股股份，占东莞证券总股本的40%）。

　　目前，此次股份交易的审计、评估和尽调工作仍在进行中。待相关工作完成后，董事会将审议确定此次交易的交易条件、标的股份的具体股数和转让底价等事项。在该等事项确定后，标的股份将在上海联合产权交易所正式挂牌转让。

　　去年11月3日，锦龙股份曾发布关于筹划转让所持有的东莞证券部分股份事宜公告。彼时，锦龙股份称，为降低公司的负债率，优化财务结构，改善公司的现金流和经营状况，有利于公司可持续发展，拟转让所持有的东莞证券3亿股股份（占东莞证券总股本的20%）。

据报道，近日，锦龙股份表示向典当公司借钱5000万元。

　　1月16日晚，锦龙股份公告称，为补充流动资金，董事会同意锦龙股份向烟台智库典当有限公司借款5000万元人民币，期限6个月。手握两张券商牌照的锦龙股份竟然要到典当行借钱而受到投资者关注。作为拥有两家券商牌照的上市公司，锦龙股份向典当公司借钱，无疑令投资者感到意外。

锦龙股份2023年三季报显示，公司前三季度归母净利润亏损2.62亿元，而2021～2022年已连续两年亏损。

群兴玩具拟跨界布局智能算力业务

　　据悉，近几年频繁探索新业务的群兴玩具(002575)1月18日晚间公告，公司与中国移动通信集团浙江有限公司签订《算力服务合同书》，向中国移动通信集团浙江有限公司采购算力服务。群兴玩具采购算力服务，主要是为了开展智能算力业务（下称“智算业务”）。

群兴玩具表示，其此次交易符合国家和地方产业政策，将开辟全国智能算力产业新赛道，从而加快公司转型升级步伐。

2023年12月，国家发改委等五部门联合发布了《深入实施“东数西算”工程加快构建全国一体化算力网的实施意见》，明确提出以算力高质量发展赋能经济高质量发展为主线，协同推进“东数西算”工程，形成跨地域、跨部门发展合力，助力网络强国、数字中国建设，打造中国式现代化的数字基座。

　　群兴玩具当前主营业务为酒类销售、自有物业租赁及运营、物业管理服务。智算业务与公司现有主营业务分属不同领域，对于公司而言属于跨界。对此，公司坦陈，智算业务尚处于前期启动阶段，公司此前无开展相关业务的经验，尚不具备独立开展相关业务的技术储备，公司正在积极吸纳业务开展所需的专业团队。

　　在智算业务具体落地上，群兴玩具表示，将积极引入实力战略合作伙伴，开展智能计算中心项目合作，高效推动智算业务落地。公司将基于业务发展规划、市场供需等情况，分步实施智能算力中心项目的建设工作。

　　按照计划，群兴玩具的智算中心建成后，将通过与高校、科研院所、通用大模型、自动驾驶、游戏传媒、高端制造业、机器人等各领域优势企业合作，提供算力租赁服务。

　　此前，群兴玩具是一家以玩具业务为主的上市公司，但2019年之后，公司的主营业务就开始不断变化，主要业务板块包括科创服务板块、数字经济板块、产业链孵化板块。2020年，群兴玩具的主要业务变成了酒类销售、金融咨询服务和自有物业租赁与创业园区运营服务。

2023年境内ETF总规模首次突破2万亿元

　　据悉，深交所1月18日发布的《ETF市场发展白皮书（2023年）》（以下简称《白皮书》）显示，2023年全球ETF市场进一步蓬勃发展，产品数量和规模均创新高。

　　数据显示，截至2023年底，境内ETF共有897只，总规模达2.05万亿元，首次突破2万亿元大关。其中，非货币ETF产品数量为870只，合计资产规模为1.84万亿元，较2022年末产品数量增加134只，同比增长18.20%；资产规模增加4971亿元，同比增长36.89%。

　　分类型来看，境内ETF（除货币基金）规模仍以股票型为主，占比达81.1%。QDII型占比达12.9%，为第二大类。债券型、商品型ETF分别占4.3%、1.7%。各类型ETF占比基本与2022年底保持一致。

　　2023年，新发市场仍然活跃，共成立非货币ETF基金157只，合计成立规模1040亿元。新发产品的规模贡献比例大幅下降至15.1%。宽基ETF新发市场活跃，全年共发行48只，募集规模385亿元，占全年募集总规模的38.05%，主要集中于深证50、创业板200、科创板100、中证2000等新一代宽基产品。

　　《白皮书》指出，近年来，境内ETF市场清盘数量明显增长，部分同质化且规模较小的产品因失去竞争力而清盘，市场化的优胜劣汰机制逐渐形成。2023年，共有23只ETF清盘，包括股票型、债券型、商品型等，其中行业主题类产品共10只。

·海外经济·

欧佩克预测今明两年全球石油需求将保持增长

1月17日，石油输出国组织（欧佩克）发布月度石油市场报告，维持上月对2024年全球石油需求的预测，认为今年全球日均石油需求量较2023年将增加225万桶，达到1.04亿桶。

　　基于全球经济增长势头等因素，报告预测，2025年全球日均石油需求量较2024年将增加185万桶，达到1.06亿桶左右。

　　报告认为，2025年全球石油需求增长将主要由中国、印度等非经合组织国家推动，非经合组织国家2025年日均石油需求量较2024年将增加174万桶。

　　供给方面，报告预计今明两年欧佩克以外的产油国日均石油供应量将分别增加134万桶和127万桶。

欧佩克秘书长海赛姆·盖斯当天在该组织官网发表文章，重申其对全球石油需求难以在2030年前达到峰值的判断。

美联储“褐皮书”显示美国经济增长乏力

据报道，美国联邦储备委员会1月17日发布的全国经济形势调查报告显示，自2023年11月底以来，美国经济活动几乎没有变化，总体就业水平变化不大。

　　这份报告根据美联储下属12家地区储备银行的最新调查结果编制而成，也称“褐皮书”。报告说，在高利率环境下，汽车销售和房地产交易受到限制。同时，几乎所有辖区制造业活动出现下滑。

　　此外，多数辖区总体就业水平几无变化，但几乎所有辖区都出现了就业市场降温的迹象。多数辖区企业预计，2024年薪资增长将进一步放缓。物价方面，各辖区物价水平涨跌不一。

　　对于美国经济前景，多数辖区企业对未来增长预期积极或有所改善。但报告认为，整体需求疲软、商业房地产市场低迷以及美国总统大选将为经济增长带来不确定性。

美联储每年发布8次“褐皮书”，通过地区储备银行对全美经济形势进行摸底。该报告是美联储货币政策例会的重要参考资料。下一次美联储货币政策例会将于1月30日至31日举行。

美参众两院通过短期支出法案

1月18日，美国国会众议院以314票赞成、108票反对的投票结果通过了短期支出法案，将联邦资金截止日期延长至3月1日和3月8日，以避免美国在1月20日0时后面临部分政府部门停摆。当日稍早时，美国会参议院已投票通过该法案。

该法案现已提交给总统拜登签字。

摩根大通CEO再次预警美国经济衰退

据悉，摩根大通首席执行官杰米·戴蒙（Jamie Dimon）日前警告美国经济衰退可能迫在眉睫，并将当前的金融状况与上世纪70年代美国长达十年的高通胀进行了比较。

戴蒙认为当下与1970年代高通胀类似的情形有：2万亿美元的财政赤字、基础设施和IRA（《通货膨胀抑制法》）、绿色经济、全球的重新军事化、贸易结构调整。他同时预测，通胀率有可能会下降，但随后会在3%左右反弹，甚至可能会向上反弹一点。

他提醒人们注意地缘政治紧张局势和全球经济的“再军事化”，警告乌克兰和中东冲突可能会影响石油、天然气、食品和其他产品的价格。

·研究探索·

程实认为应对2024货币变局更需以进促稳、先立后破

据悉，工银国际首席经济学家程实1月13日在2024年中国首席经济学家论坛年会上表示，“2024年正处在一个经济拐点和货币变局之中，无论对于个人、企业还是国家而言，这个时候选择都更加重要。”他说，“选择积极而非消极，选择前进而非停滞，选择变化而非不变，是当前阶段在变局中开新局的最好的一种方式。”

　　程实认为，2024年是一个非常重要的宏观经济的拐点，主要体现在六个方面：对于大势而言，2024年是从之前的混乱逐步走向有序的转折之年；对于政策而言，无论是财政政策和货币政策都是非常重要的方向性转变的一年；对于经济发展而言，2024年是走出滞胀经济状态的关键一年；对中国经济而言，是面临特殊宏观经济背景的一年；对于全球贸易而言，2024年将是冰峰化解的一年；对于整个全球产业而言，2024年是新陈代谢加速的一年；对金融市场而言，2024正处在风险偏好逐步回归的关键一年。

　　“这样的经济拐点必然会对货币的变局产生系统性的影响。”程实表示，2024年美联储货币政策路径大概率超出市场预期。一是2024年和2023年是不一样的故事，美联储要达到既定的货币政策目标，所需要付出的经济成本、政策代价正在发生急剧的变化。在此背景下，未来美联储可能需要用更大力度、更加言行不一致、更加动态不一致的政策路径达成既定的政策目标。二是从货币政策传导的角度来看，由于2024年处在六重宏观经济的拐点，美联储货币政策传导路径会受到相应的制约和影响。

　　在对1980年之后30个主要经济体进行实证研究后，程实发现，货币政策转向的效果主要受到三个重要因素的影响：一是外部环境的不确定性，二是金融条件的收紧或者宽松的预期，三是货币和财政政策的一致性。他进一步表示，外部不确定性越高的情况下，货币政策转向的过程中效果可能会越弱。由于2024是个地缘政治大年，外部不确定性因素会降低美联储货币政策转向的既定效果。

　　“由于去年穆迪已经下调美国主权债务评级展望，美国的财政政策在今年不光会受到大选的影响，也会受到主权债务风险上升的一些掣肘。”程实认为，在此背景之下，美国财政收紧和货币放松之间会产生一定的矛盾，这种情况下会影响到美联储货币政策的效果。

　　综合来看，程实预计，美联储2024年的货币政策会以超预期的方式呈现，这种超预期体现在力度上可能大过美联储自己给出的前瞻指引。从整个货币政策转变的状态来讲，预计会有更大的随机游走性。

　　在此背景下，有何应对之法？程实表示，从大的方向上来讲，美联储由鹰到鸽的转变是放开了新兴市场的手脚，带来了更多机会，挑战在于这一过程中的超预期性带来的更大波动性。因此，包括中国在内所有新兴市场的理性选择都是以进促稳，先立后破。

　　程实说，今年可以预期的是人民币汇率将会被松绑，人民币国际化的推进将会迎来一个非常重要的历史性机会。从人民币国际化的角度来看，今年是可以“先立后破”的一年，“立”的关键点在于，在过去人民币“走出去”“用起来”的基础上更多地“留下来”。这需要加快发展境外人民币投资产品和市场，为通过贸易结算等方式留在境外的人民币提供一个丰富的投资市场，只有这样才能让人民币成为一个全球性的、更好的选择。

·社团工作·

中证协网下投资者专家库成立

据悉，中国证券业协会网下投资者专家库成立大会暨第一次全体会议日前在北京召开，标志着网下投资者专家库（下称“专家库”）正式成立。

　　中证协表示，专家库是加强网下投资者自律管理和服务、推动建设高质量网下投资者队伍的重要抓手。设立专家库，充分发挥行业智库作用，对于推进资本市场投资端改革，推动股票发行注册制走深走实具有重要意义。

　　专家库主任专家、银河证券董事长王晟表示，专家库成员要强化网下投资者文化建设，助力评估完善网下投资者自律管理机制，加强市场的跟踪监测和分析研判，积极建言献策，为推动资本市场高质量发展贡献专业力量。

中上协会长认为形成良性行业生态需破解“内卷”问题

1月15日，在上海高金金融研究院民营经济研究中心高净值研究院年终大咖论坛上，中国上市公司协会会长、中国企业改革与发展研究会会长宋志平表示，健康化、有序化的良性行业生态是投资有回报、产品有市场、企业有利润。但当前，国内正面临着“内卷”问题。“所谓内卷，是行业的过度竞争，会带来资源的破坏。例如，新能源、汽车动力电池、光伏组件‘新三样’存在产能过剩问题，产量正在远远高于需求的状态下运行。”他举例称。

宋志平认为，同行是利益相关者。国内进入“内卷”状态的企业，应形成竞争有序化，即要竞争也要合作，从而推动整体行业的规范化。

如何破解行业“内卷”？他有以下五点建议。

第一，加强产业政策引导，在供给侧、需求侧两端发力。供给侧方面，限制同质化的重复建设，减少过剩产能的增加；需求侧方面，加大在需求端的投资，政策上进行发力，加大过剩产能的消纳力度。

第二，扩大国际的产能合作，坚定走出去。宋志平表示，出口的萎缩会造成产能加剧过剩和企业倒闭，要加大国内国际双循环市场的开拓，千方百计打开国际市场。“我们走出去有三种模式。首先，到东南亚、非洲、中东等地进行产能合作；其次，将国内产业链同企业的海外工厂联结起来；同时，从这些海外基地零关税进入美欧市场，拉动国内产业链和供应链，完成从‘中国是世界的工厂’到‘世界是中国的工厂’的转变。”他表示。

　　第三，加大行业的联合重组，增加集中度。宋志平认为，要开展行业的联合重组，形成大企业之间的良性竞争，从而让行业发展有序化和健康化。

　　第四，改善行业的竞争生态，企业家需拥有良好心态和状态。“经济进入新常态的当下，大家要用平常心来看待这一点。”宋志平指出。同时，他认为，企业家要有好的预期，决不能躺平，企业家的使命是解决困难。

　　第五，企业自身需苦练内功，具备能动性。企业要想办法从红海驶向蓝海，开展差异化战略，专注细分领域，重视品牌的投入。

浙江工商联发布万家民营企业评营商环境调查结果

据悉，在1月17日举行的2023浙商年度主题大会上，浙江省工商联发布2023年度浙江省万家民营企业评营商环境调查结果，浙江省设区市营商环境企业满意度综合前六强分别为杭州、宁波、温州、嘉兴、绍兴、金华。

　　2023年8月以来，浙江省工商联组织相关调查工作，覆盖浙江省11个设区市、90个县（市、区），由民营企业线上填报，回收有效问卷17300份，样本企业涵盖机械制造、纺织服装、软件服务等25个行业。其中，中小微企业占比超过95%。