2024年1月16日 第11期
内
·国内财经·
金监总局稽查部门将开启金融稽查新征程
1月15日，金融监管总局稽查局和稽查总队筹备组联合发表学习中央金融工作会议精神的文章，首次对稽查工作的主要特征、特殊性及内容进行了阐述。文章表示，作为此次机构改革新成立的部门，稽查局和稽查总队深入学习领会中央金融工作会议精神，科学谋划金融稽查工作，奋力开启金融稽查新征程。
金融监管总局“三定”方案明确，金融监管总局设立稽查总队，作为直属行政机构，正司级，负责相关案件的调查、取证，提出处理意见等。金融监管总局稽查局职责为拟订稽查工作制度；组织对违法违规金融活动相关主体进行调查、取证，提出处理意见；涉嫌犯罪的，提出移送司法机关的建议；指导、检查金融机构安全保卫工作。
文章指出，稽查工作有五大特殊性：
一是目的的特定性。区别于现场检查的常规性、计划性和普遍性，稽查工作具有专项性、突发性、针对性特征，主要目的是通过查处特定领域特定事件，有力控制和阻断重大风险，实现金融风险的实质性压降。
二是内容的外延性。稽查作为兜底机制的基础环节和重要抓手，稽查内容不限于持牌金融机构，还延伸到非法金融活动全链条。稽查不仅要深挖金融领域问题，还要追根溯源，推动相关领域的金融风险得到综合整治。
三是方式的灵活性。稽查任务具有很强的时效性，要求稽查工作必须有很强的机动性，能够做到快速反应、迅速行动。稽查工作没有抽查比例、检查覆盖率等指标要求，需要采取灵活有效的方式，精准锁定问题，消除隐患、弥补漏洞。
四是手段的复合性。稽查工作触碰的是核心利益，稽查对象往往具有很强的对抗性。稽查范围具有跨机构、跨领域、跨业态特征，尤其延伸到对金融机构股东等利益相关方调查时，行政手段不足的劣势尤为明显。“因此，稽查工作更加注重执法协作，通过与公安司法、纪检监察机关建立联合执法机制，形成防范打击合力。”金融监管总局稽查局和稽查总队筹备组表示。
五是效果的导向性。由于稽查部门查办的都是重要案件和重大风险，社会影响广泛，稽查动向、稽查内容、稽查结果备受关注，稽查举措会被放大解读，容易形成监管导向性作用。
着力构建“三个机制”
文章指出，金融监管“长牙带刺”是重塑金融监管的紧迫任务和必然要求。稽查部门要加强顶层设计，着力构建“三个机制”，真正发挥“长牙带刺”作用：
一是重塑稽查形式的“联合机制”。推动与公安司法机关形成常态化、机制化联合办案模式，既发挥监管部门专业优势，又发挥公安部门手段优势，迅速锁定线索、突破堵点、提高效率。发现涉嫌犯罪的，坚决移送公安司法机关，大幅提升金融监管执法的威慑力。
二是执行稽查任务的“独立机制”。稽查部门以风险为导向，没有特定的监管领域、监管对象和业务范畴，不负责常规性、事务性监管工作，具有较强的独立属性。要着力巩固和增强稽查的独立性，建立提级管理和指定办理机制，对敏感复杂案件、重大风险事件由稽查总队直接查处，或指定异地派出机构办理，消除可能的外部影响。
三是加大稽查力度的“立体机制”。统筹系统稽查资源，形成稽查工作上下一盘棋格局。建立稽查与检查、机构监管、功能监管部门的协调联动机制，提升执法合力。
此外，文章指出，要强化穿透性。增强穿透意识，密切关注行业和市场动态，深挖细查风险线索。要把握穿透重点，按照“实质重于形式”的原则，从业务本质入手，将资金来源、中间环节与资金最终投向彻底打穿，切实做到见人、见钱、见事、见底、见责。要提升穿透能力，有效运用智能化分析工具，透视各类风险和变化背后的底层逻辑。
国家发改委印发《中央预算内投资项目监督管理办法》
据悉，为加强对中央预算内投资项目的监督管理，规范项目实施和资金使用，保障和提高中央预算内投资综合效益，近日，国家发展改革委印发《中央预算内投资项目监督管理办法》（以下简称《办法》）。
《办法》贯彻落实党中央、国务院决策部署，突出问题导向和目标导向，努力坚持三方面的原则要求。一是坚持厘清监管责任。系统规范国家发展改革委、地方发改部门、相关行业主管部门和中央单位的职责定位，理顺职权关系，贯通责任链条，完善监管体系，使中央预算内投资项目全过程监管履责有要求、追责有依据。二是细化监管内容。围绕中央预算内投资全生命周期监管，针对不同监管主体明确相应的监管程序、内容和方式，并对依托全国投资项目在线审批监管平台（国家重大建设项目库）加强在线调度、探索开展视频监管等作出相应规定。三是强化监督执法。在加强日常管理和监测调度基础上，对各项监督检查要求予以明确，并设专章切实加强对打捆切块下达投资计划项目的监管。同时，对违法违规行为明确适用情形、裁量标准和惩戒措施，加大处罚力度。
《办法》是加强中央预算内投资监管，提升政府投资有效性的重要举措，也是全面推进依法行政，用法治方式加强和改进投资管理的客观要求。下一步，国家发展改革委将认真做好《办法》的宣传解读和贯彻实施工作，着力健全投资项目全生命周期监管机制，不断提升监管效能，助力投资高质量发展。
两部门联合发文统筹集约建设气象业务软件
近日，中国气象局、国家发展和改革委员会联合印发《关于统筹集约建设气象业务软件的指导意见》（以下简称《意见》）。《意见》提出，到2035年基本完成满足气象高质量发展需要的气象业务软件统筹集约建设的目标，是气象部门关于业务软件发展的重要指导性文件，是贯彻落实《气象高质量发展纲要（2022—2035年）》的重要举措。《意见》的出台，将强化气象业务软件统筹集约和迭代发展，有效提升软件开发水平和自主可控能力，更好满足气象高质量发展和数字中国建设要求。
《意见》瞄准气象高质量发展目标，明确气象业务软件采用以地球系统大数据平台为统一“大平台”，以组件构建起支撑核心业务的“大系统”，发展适应不同业务领域、不同业务层级用户需求的定制化“多应用”的“大平台、大系统、多应用”总体架构，实现气象业务系统的“设施统筹、平台统一、数据统管、系统集成”，最终形成统一规划设计、严格技术标准、组件众创共享、功能高效迭代的气象业务软件发展新格局，支撑以智慧气象为特征的气象现代化建设。
《意见》明确了面向2027年、2030年、2035年分阶段实施的目标和进度安排，提出了建设统一的地球系统大数据平台、统领精密监测业务领域、统领精准气象预报业务领域、统领精细气象服务业务、统筹发展组件化应用软件、建立完善技术标准体系和持续健全管理制度等七大主要任务，分领域对不同业务软件在三个阶段的建设任务、功能、布局和整合进度作出明确部署。
为更好保障气象业务软件统筹集约建设，《意见》提出加强组织领导和统筹协调、强化规划引领和资金保障、强化监督管理和绩效评估等措施，同时明确要将气象软件统筹集约建设纳入各级地方政府数字化建设中，加快推动实施本地区气象软件统筹集约建设。根据部署，中国气象局与国家发展改革委将联合建立气象软件统筹集约建设定期沟通机制，共同做好“十五五”“十六五”气象发展规划与气象业务软件统筹建设衔接，更有力支撑气象高质量发展。
国办26项举措推动发展银发经济
1月15日，国务院办公厅印发《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》（下称《意见》），加快银发经济规模化、标准化、集群化、品牌化发展，培育高精尖产品和高品质服务模式，让老年人共享发展成果、安享幸福晚年，不断实现人民对美好生活的向往。
《意见》从发展民生事业、扩大产品供给、培育潜力产业等方面提出26条具体举措。具体来看，在发展民生事业方面，要拓展居家助老服务，培育发展专业助老陪护机构，支持与养老机构共享资源，拓展陪护场景。聚焦一刻钟社区生活圈，建设改造一批社区便民消费服务中心等设施。加快建设康复医院、护理院（中心、站）、安宁疗护机构，加强基层医疗卫生机构康复护理、健康管理等能力建设。
在扩大产品供给方面，《意见》指出，培育银发经济经营主体，鼓励和引导国有企业结合主责主业积极拓展银发经济相关业务。同时，发挥民营经济作用，完善政企沟通联系机制，打破不合理的市场准入壁垒，推动银发经济政策、资金、信息等直达快享。
同时，推进产业集群发展，在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝等区域，规划布局10个左右高水平银发经济产业园区。拓宽消费供给渠道，结合春节、重阳节等传统节日以及“敬老月”等活动，引导电商平台、大型商超举办主题购物节。
在聚焦银发人群多样化需求方面，《意见》指出，丰富发展养老金融产品，支持金融机构依法合规发展养老金融业务，提供养老财务规划、资金管理等服务。丰富个人养老金产品，推进专属商业养老保险发展。积极发展商业医疗保险和商业长期护理保险，加强养老金融产品研发与健康、养老照护等服务衔接。
在要素保障方面，要加强科技创新应用，通过中央财政科技计划（专项、基金等）支持银发经济领域科研活动，提高自主研发水平。同时，强化财政金融支持，通过地方政府专项债券支持符合条件的银发经济产业项目；用好普惠养老专项再贷款，对符合条件的公益型普惠型养老机构运营、居家社区养老体系建设、纳入相关目录的老年产品制造企业等，按照市场化原则提供信贷支持。鼓励各类金融机构在坚守职能定位、依法依规的前提下，加大对养老服务设施、银发经济产业项目建设的支持力度。
《意见》指出，银发经济涉及面广、产业链长、业态多元、潜力巨大。复旦大学老龄研究院发布的《中国银发经济发展研究报告》预计，2035年银发经济规模将达到19万亿元，占总消费的28%，占国内生产总值的9.6%。
重庆打造“356”智能装备及智能制造产业体系
1月12日，重庆市经信委出台《重庆市智能装备及智能制造产业集群高质量发展行动计划（2023—2027年）》（以下简称《行动计划》），提出到2027年，计划全市智能装备及智能制造产业营收突破5000亿元，规模以上企业研发强度提升到3.5%，首台套重大技术装备产品突破300个，全市规模以上制造业企业进入数字化普及阶段，数字化研发设计工具普及率达到87%，关键工序数控化率达到65%。
按《行动计划》，重庆市将以建设成渝地区世界级装备制造产业集群为目标，以推动装备制造智能化数字化为主线，突出建设“智能制造装备、山地农机装备、先进动力装备”3个优势产业集群，重点发展“无人机及通航装备、智能电梯、传感器及仪器仪表、智能输变电装备、内河船舶”5个特色产业集群，全面构建以“智能制造装备、智能农机装备、智能交通装备、智能动力装备、智能电气装备、智能检测装备”6个板块为支撑的“356”智能装备及智能制造产业体系。
据介绍，重庆市将围绕6个板块实施“重大装备攻关、数字技术赋能、产业基础再造、产业链强链稳链、产业集群建设、应用场景驱动、质量品牌提升、区域协同发展”等8类项目任务，以加快推进智能装备及智能制造产业发展。
比如，在实施重大装备攻关方面，重庆市将强化企业科技创新主体地位，支持企业在科技创新决策、研发投入、科研组织和成果转化应用中发挥带头作用，形成以企业为主体、产学研高效协同深度融合的创新体系；在实施数字技术赋能方面，将加快新一代信息技术在全行业全链条普及应用，形成“一链一网一平台”重塑产业链协作，以“产线、车间、工厂”为基本单元梯度实施智能化改造，全力推动数字化车间和智能工厂普及化。
重庆市还将加大对企业智能化改造的支持力度，包括支持企业争取国家重大科技专项、重点研发计划、制造业高质量发展专项等中央财政专项资金支持，并运用市级各类产业扶持资金，对合规的重大技术装备协同创新、产业集群建设等项目给予重点支持。
贵州将化债纳入市县高质量发展考核
据报道，在2022年6月国办出台本轮省以下财政体制改革的顶层文件后，近一年多来部分省份出台本区域的改革方案。贵州省政府1月10日公开《省人民政府关于进一步推进省以下财政体制改革工作的实施意见》（下称《意见》），延续了适度强化省级财政事权、统一规范收入分享、健全转移支付体系等改革总体思路，并对政府债务等管理薄弱环节专门部署。
在全面规范省以下财政事权方面，《意见》提出，适度强化教育、科技研发、企业职工基本养老保险、城乡居民基本医疗保险、粮食安全、跨市县重大基础设施规划建设、重点区域(流域)生态环境保护与治理、国土空间规划及用途管制、防范化解地方政府债务风险以及事关全省重大产业发展布局等方面的省级财政事权。将直接面向基层或由基层政府提供更为便捷有效的社会治安、市政交通、城乡建设、农村公路、公共设施管理等基本公共服务确定为市县级财政事权。
《意见》明确了省、市、县收入划分，其中，增值税地方分享部分，省、市、县三级按“23:19:58”比例分享；企业所得税及个人所得税地方分享部分、煤炭资源税及其他资源税、城镇土地使用税、环境保护税，省、市、县三级按“20:20:60”比例分享；城市维护建设税、耕地占用税、契税，市、县两级按“20:80”比例分享。
《意见》指出，加强财税优惠政策管理，逐步清理不当干预市场和与税费收入相挂钩的补贴或返还政策，严禁出台超越财政承受能力的招商引资政策。进一步完善省以下增值税留抵退税分担机制。
在加强地方政府债务管理方面，《意见》要求，剥离融资平台政府性融资功能，推进实施综合治理，分类推动市场化实体化转型。加强债务风险防控，严禁新增政府隐性债务，坚决查处债务管理违法违规行为。将债务风险防范化解工作纳入省对市县高质量发展考核、拟逐步将隐性债务利息足额纳入预算，严禁出台超越财政承受能力的招商引资政策。
“与以往改革侧重于收入、支出、转移支付、财政管理等一个或几个方面不同，此次改革涉及面广，综合性强。”贵州省财政厅长石化清近期在财政部主管期刊《财政科学》撰文称，贵州本轮改革为落实《国务院办公厅关于进一步推进省以下财政体制改革工作的指导意见》（下称《指导意见》）要求，结合市县调研情况，按照“中央精神+贵州元素”思路，拟采取一些重点改革措施。按照增量改革为主、适度调整存量的原则，贵州省拟用3至5年逐步构建起“1+N”政策体系，首先明确新时期总体改革方向和重点任务，其后“成熟一个、出台一个”，稳扎稳打完善干配套办法，不断充实制度框架。
据了解，自2022年国务院办公厅发文要求进一步推进省以下财政体制改革工作后，包括河北、广东等地也出台文件推进相应改革，贵州则是最新加入的一个省份。
广西多措并举促进民营经济发展壮大
1月15日，广西自治区党委、自治区人民政府印发《广西促进民营经济高质量发展若干措施》（简称《若干措施》），加快广西自治区民营经济高质量发展，助力打造国内国际双循环市场经营便利地。
《若干措施》提出，要促进公平竞争，持续破除市场准入壁垒，清理政务服务事项不合规做法，支持民间资本参与重大项目建设；要强化要素支撑，多渠道为民营企业提供融资支持，建立健全普惠贷款风险补偿机制，增强民营企业科技创新支撑，加快信用修复办理，强化人才服务和用工保障；要加强法治保障；优化涉企服务，营造良好氛围，鼓励亲清政商交往，促进民营经济代表人士健康成长。
其中，在支持民间资本参与重大项目建设方面，《若干措施》提出，围绕基础设施、产业升级、未来科技、公共治理、社会民生等领域，全面梳理吸引民间资本参与国家、自治区重大工程和补短板项目、重点产业链供应链项目、完全使用者付费的特许经营项目等“三类项目清单”，并创设一批应用场景，通过定期召开项目推介会、搭建统一推介平台等形式，向民间资本推介清单项目、发布应用场景能力清单与机会清单，做好服务对接，加快项目落地实施。
在强化要素支撑方面，《措施》提出以下要求：
多渠道为民营企业提供融资支持。用好再贷款再贴现、普惠小微贷款支持工具，强化再贷款与“桂惠贷”财金联动，持续落实金融机构授权、授信和尽职免责“三张清单”，鼓励加大首贷、信用贷和中长期贷款投放力度。开展政金企融资对接活动和专精特新等重点领域民营企业“金融服务直通”行动，不断提升民营企业融资获得感。
建立健全普惠贷款风险补偿机制。对地方金融组织符合条件的普惠小微贷款风险损失给予补偿，建立银行机构与保险机构、政府性融资担保机构等多方共同参与的风险分担机制，进一步鼓励金融机构加大民营小微企业信贷投放力度。
增强民营企业科技创新支撑。支持民营企业参与重大科技攻关，牵头承担工业软件、云计算、人工智能、工业互联网、基因和细胞医疗、新型储能等领域的攻关任务。继续实施激励企业加大研发经费投入的财政补贴政策，引导企业持续强化研发经费投入。在确保安全自主可控前提下，支持自治区实验室、人工智能、云计算等创新基地(平台)向民营企业开放，实现创新资源共享。加大科技创新金融服务支持力度，积极推动首台(套)重大技术装备保险等科技保险业务发展。支持民营企业申报广西重要技术标准。鼓励政府部门和国有企业在不违反国家有关法律法规前提下采购民营企业创新产品。组织开展广西精品推荐、品牌交流等系列活动。
加快信用修复办理。加强失信行为纠正后的信用信息修复，对企业在“信用中国”网站上提交符合修复条件的行政处罚公示信息修复申请，市级初审、自治区级复审分别在1个工作日内完成。优化市场监管领域信用修复程序，对企业在国家企业信用公示系统上提交符合修复条件的信用修复申请，10个工作日内完成严重违法失信名单、行政处罚信息公示信用修复，3个工作日内完成经营异常名录信用修复。加强失信企业信用修复提醒，引导符合条件的市场主体及时开展信用修复。
强化人才服务和用工保障。畅通民营企业职称申报评审渠道，赋予民营企业职称评审权，允许技术实力较强的规模以上民营企业单独或联合组建职称评审委员会，开展自主评审。加快制定符合企业特点的职称评价标准，系统清理与民营企业性质挂钩的职称评定、奖项申报、福利保障等规定。进一步搭建高层次人才供需对接平台，支持引导民营企业引进各类急需紧缺人才和创新团队，协调解决引进人才配偶就业、子女教育、住房保障、档案管理、人才落户等问题。搭建民营企业、个体工商户用工和劳动者求职信息对接平台，强化企业用工保障。畅通人才向民营企业流动渠道，大力推进校企合作、产教融合。
·企业动态·
北交所首批企业债上市交易
1月15日，北京证券交易所公司（企业）债券市场开市，首批公司（企业）债券上市交易。北交所董事长周贵华在开市仪式上表示，北交所将围绕满足市场需求、夯实市场基础，进一步完善市场功能，丰富市场产品体系，为市场参与各方提供更加多元的产品。
开市首日，北交所公司（企业）债券市场共上市3只企业债券，发行规模合计24.8亿元。
2022年以来，北交所相继启动国债、地方债发行业务。目前，北交所政府债券发行规模已经达到5.03万亿元，其中国债发行规模已占全市场发行量的三成。
周贵华介绍，目前，北交所已初步形成了包括国债、地方政府债、公司债、企业债，以及科创债、绿色债等10个专项品种在内的基础债券产品体系，债券市场建设实现良好开局。北交所数据显示，截至1月15日，自2023年10月23日启动公司（企业）债券受理审核工作以来，北交所合计受理39单公司（企业）债发行，计划发行金额合计697.9亿元，募集资金将主要投向乡村振兴、农业现代化、医药产业等国家战略支持的领域。其中，计划发行金额为10亿元及以上的项目数量有25个，占比64%。
中国信达接手融创海南项目51%股权
据悉，融创再获资产管理公司（下文简称“AMC”）支持，这次出手的是中国信达。1月15日晚间，信达地产(600657)公告称，公司拟通过全资子公司广东信达地产，与中国信达、信达资本合作，共同参与认购芜湖信湖产业投资合伙企业（有限合伙）（后文简称“合伙企业”）份额。合伙企业后续拟收购海南融创基业房地产有限公司（后文简称“海南融创”）持有的海南幸福城投资有限公司（后文简称“海南幸福城”）51%股权及对应债权。
该合伙企业总认缴规模为9.75亿元。其中，广东信达地产、中国信达作为有限合伙人分别认缴5.74亿元、4亿元，信达资本作为普通合伙人出资100万元。本次交易构成关联交易，具体来看，中国信达为信达地产的间接控股股东，信达资本为中国信达下属企业。
公告显示，海南幸福城此前即有信达地产方面参与，除海南融创持股51%之外，海南幸福城剩余49%股权由信达地产的控股子公司持有，双方合作开发南丽湖壹号二期项目。收购完成后，海南幸福城将成为信达地产的控股子公司，并由信达地产负责后续的开发建设。
南丽湖壹号位于海南定安县的风景名胜区南丽湖，目标建设成以休闲度假旅游社区和国际高尚住宅区为中心，配以体育生态运动公园、国际体检康复中心、世界顶级SPA理疗养生中心和欧陆商业风情园的大型综合社区。
信达地产预计，在合伙企业清算后，项目公司51%股权及未分配收益将由广东信达地产享有，待项目完成开发建设，项目公司清算时点广东信达地产51%股权实现退出。
据了解，海南幸福城实际上在2023年12月11日即已发生密集的工商变更。在股东层面，海南融创在当时已经完成退出，广东信达地产接替其持有的51%股权。在高管层面，海南幸福城原有的高管团体如董事长、董事、总经理人员均退出企业，其中公司总经理职位由融创背景的沈刚变更为信达地产副总经理陈瑜。
哈森股份拟收购资产进军消费电子市场
据悉，哈森股份（SH 603958）有意通过收购资产，进军消费电子市场和自动化设备市场。1月15日，哈森股份公告称，拟通过发行股份及支付现金的方式，购买苏州郎克斯精密五金有限公司（简称“苏州郎克斯”）45%股权、江苏朗迅工业智能装备有限公司（简称“江苏朗迅”）90%股权和苏州晔煜企业管理合伙企业（有限合伙）（简称“苏州晔煜”）23.0769%出资份额，发行价格为7.30元/股。同时，上市公司拟向不超过35名特定投资者发行股份募集配套资金。
公告显示，苏州郎克斯主要从事钛铝合金材质精密结构件产品的制造，其在消费电子领域积累了优质客户资源，已形成精密加工技术优势，盈利情况良好；江苏朗迅为自动化设备制造商，具备较强的专用设备制造能力，已为优质客户提供高质量的自动化设备；苏州晔煜为持股平台。目前，标的公司的审计和评估工作尚未完成，标的资产评估值及交易作价均尚未确定。
哈森股份称，公司现有主营业务市场增长放缓，未来业务增长压力较大，因此积极寻求新的发展机遇和利润增长点。哈森股份认为，随着消费电子行业制造产业持续升级，苹果、华为、小米、三星等品牌新一代电子产品已开始采用钛合金材质，钛合金材质在消费电子领域的应用逐渐成为趋势。
2023年1月，公司完成向江苏朗讯增资2000万元，持有江苏朗迅增资后10%的股权；2023年10月，江苏朗迅已间接投资并控制苏州郎克斯10%的股权。目前江苏朗迅、苏州郎克斯业务发展势头良好，未来市场前景广阔，符合公司业务拓展和多元化发展需要，公司有追加投资并取得控制权的意愿。
公告称，本次重组完成后，标的公司将成为上市公司的子公司，上市公司通过本次交易将形成“中高端女鞋品牌、设计、销售业务+精密金属结构件及自动化设备的研发、生产、销售”的多元化布局。
公告并称，本次交易完成后，哈森股份的控股股东仍为珍兴国际，实际控制人仍为陈玉珍、吴珍芳、陈玉荣、陈玉兴和陈玉芳等陈氏家族成员。本次交易预计构成重大资产重组，不会导致公司实际控制人发生变更。
宁德时代将在北京建厂
据悉，北京市发改委1月11日发布促进一季度经济发展政策公告，在提及进一步健全北京汽车行业产业链的内容时称，全球动力电池龙头宁德时代（300750.SZ）将在北京建设电池工厂。
公告未披露宁德时代北京工厂将配套哪家整车企业。一名接近宁德时代的人士透露，宁德时代北京工厂已经开工建设。
上述公告还表示，2023年，小米汽车首款车型SU7、理想汽车首款纯电车型MEGA两款新车均在北京落地生产，助力汽车产业成为北京工业压舱石，在此基础上，北京将继续推进汽车全产业链发展。
药企海普瑞称子公司遭遇电信诈骗
1月14日晚，深圳市海普瑞药业集团股份有限公司（ 002399.SZ / 09989.HK ，下称“海普瑞”）公告称，其全资子公司Techdow Pharma Italy S.R.L.（下称“天道意大利”）近期遭遇犯罪团伙电信诈骗，涉案金额约1170余万欧元。案发后，公司第一时间向当地警方报案，警方已立案并开展案件调查办理工作。海普瑞表示，公司全力配合警方工作，争取最大限度避免损失。
据了解，海普瑞是在A股和H股上市的跨国制药企业，主要业务覆盖肝素全产业链、生物大分子CDMO和创新药物的投资、开发及商业化。天道意大利是海普瑞集团旗下的全资子公司，其官网介绍称，该子公司致力于为预防静脉血栓栓塞(VTE)和治疗深静脉血栓(DVT)提供优质治疗方案，专注于意大利地区的临床研究和医疗专业服务。
中国光大集团原董事长唐双宁被逮捕
据最高人民检察院1月15日披露，中国光大集团股份公司原党委书记、董事长唐双宁涉嫌贪污、受贿一案，由国家监察委员会调查终结，移送检察机关审查起诉。日前，最高人民检察院依法以涉嫌贪污罪、受贿罪对唐双宁作出逮捕决定。
该案正在进一步办理中。
中国电池材料企业被LG化学指控专利侵权
据悉，全球动力电池行业再现侵权指控。韩国产业通商资源部贸易委员会（下称韩国贸委会）1月12日发布一份涉及数项侵权调查的公告显示，韩国老牌化工企业LG化学要求调查三家生产三元锂电池正极材料NCM811系列的中国供应商及一家韩国进口企业在专利上的侵权行为，韩国贸易协会将对这一指控展开调查。
公告并未透露被控侵权的公司名称。若后续被法院判定侵权成立，侵权技术将不能使用，中国这三家企业的相关产品将不能在专利适用范围内进行销售。
IMF称AI将影响全球四成就业
1月14日，国际货币基金组织（IMF）发布报告《生成式AI：人工智能和工作的未来》称，人工智能（AI）的飞速发展不仅带来技术飞跃，还有重塑全球经济的潜力。“在大多数情况下，AI可能会加剧整体贫富差距，这是一个令人不安的趋势，决策者必须积极加以应对，防止这一技术进一步加剧社会紧张局势，”IMF总裁克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃（Kristalina Georgieva）就该报告发表博客文章表示。
报告称，在发达经济体和部分新兴市场经济体，将有60%的就业岗位受影响。相比之下，在其他新兴市场国家和低收入国家，受人工智能影响的就业岗位分别为40%和26%。
报告认为，人工智能最初对新兴市场和发展中经济体的影响较小，但他们很难从这项新技术中受益。新兴市场和发展中经济体缺乏相关基础设施或与之相匹配的劳动力，更难抓住AI的优势。
IMF预测，AI将加剧不同收入阶层之间的两极分化——能使用AI的员工的生产效率和工资将变得更高，而不会利用AI的员工将更加落后。这与美国全国经济研究所的一项研究结果相符。该研究显示，拥有不同经验和技能水平的员工使用AI，生产力的提升结果差异较大。IMF报告分析称，这可能取决于年龄、学习能力、工作经验等多个方面。比如，年轻的员工可能会发现他们能轻易地上手使用AI，而年长的员工可能难以适应使用AI。
美联储去年罕见巨亏1143亿美元
1月12日，美联储公布的2023年未经审计的初步财务报表数据显示，美联储2023年运营亏损达1143亿美元，创历史新高。
美联储之所以出现巨额亏损，是由于利率快速上升导致其利息支出增加。数据显示，受利率大幅提升影响，美联储去年利息支出总额为2811亿美元，而2022年为1024亿美元。
需要说明的是，即使美联储发生了亏损，也并不会影响美联储的正常运作和职能执行。此前，美联储在绝大多数年份是盈利的，并按法律要求将收益减去运营费用后上缴财政部。
当美联储出现亏损时，美联储将创造一项“递延资产”，其价值是收益缺口的累积值。一旦美联储恢复正的净收入，美联储将先偿还递延资产，直至其清零后，美联储将恢复向财政部汇款。
数据显示，2023年美联储递延资产增加了1164亿美元，截至去年底递延资产已累计达到1330亿美元。根据美国圣路易斯联储去年11月发布的报告，研究人员预计，美联储这项递延资产将保留到2027年中期，之后恢复向财政部汇款。
诺华、礼来重金投资新一代AlphaFold技术
据报道，脱胎于Google DeepMind公司的人工智能（AI）制药企业Isomorphic Labs1月7日宣布，与跨国药企诺华和礼来分别达成了合作，两项交易潜在总额逼近30亿美元。
根据协议，Isomorphic Labs将帮助礼来发现针对多个靶点的候选新药小分子，获得4500万美元的预付款，潜在的里程碑支付最高可达17亿美元。诺华则将支付给他们3750万美元的预付款，用于发现针对三个靶点的候选新药小分子，后续的里程碑支付总额可达12亿美元。诺华还承诺选择性地额外资助新药小分子的后续研究。
成立于2021年的Isomorphic Labs脱胎于著名AI创新企业Google DeepMind，旨在发展后者的旗舰产品AlphaFold，并把它用在新药研发中。这是它成立以来首次和制药公司达成合作。
AlphaFold2能够直接从蛋白质的氨基酸序列预测蛋白质的3D 结构，精度可达原子级，且算法工具和数据库完全开源。
业内人士表示，相较于传统药物研发，AI技术能将药物发现、临床前研究的时间缩短近40%，临床新药研发成功率可从12%提高到约14%。随着医药企业与生物科技公司加强合作，AI制药渗透率有望快速提升，行业前景广阔。
俄罗斯去年黄金储备增至2350吨
据悉，俄罗斯中央银行1月15日发布的数据显示，截至去年底，俄罗斯黄金储备增至2350吨。
数据显示，2023年12月，俄罗斯黄金储备增加34.6吨，达到2350吨。由此，俄黄金储备在其国际储备中占比约26%，为2000年3月以来的最高水平。
数据同时显示，俄罗斯去年国际储备增至5986亿美元，为2022年3月以来最高。
以内阁批准年度预算增加安全领域支出
据报道，以色列财政部1月15日晚发表声明说，以内阁当天批准修订后的2024年度国家预算。以总理内塔尼亚胡表示，以色列在安全领域增加预算对于“胜利和未来至关重要”。
根据财政部声明，修订后的2024年度国家预算约为5820亿新谢克尔（约1553亿美元），其中支出增加约700亿新谢克尔（约187亿美元）。由于承担“高昂战斗费用”，所有政府部门的预算都被削减，而国防领域的支出大幅增加，用于战争和加强军队、预备役招募计划、犹太人定居点安全保障等。
以财政部官员在接受媒体采访时透露，预算中增加了约550亿新谢克尔（约150亿美元）的额外支出，用于支持以军正在进行的军事行动。
内塔尼亚胡当天通过其办公室发表声明说，内阁成员已就“战争预算”达成一致，同时考虑到预备役人员及其家属、个体经营者、政府部门和公众的需求。他强调，在安全领域增加预算对于以色列的“胜利和未来至关重要”。
内塔尼亚胡1月14日在内阁会议上说，以政府当日提交一份预算案，以确保在加沙地带的军事行动得以继续。该预算是以色列“处于战争年度的预算”，国家需承担远超计划的安全支出。
巴勒斯坦加沙地带卫生部门1月15日发布的数据显示，自去年10月7日新一轮巴以冲突爆发以来，以色列在加沙地带的军事行动已造成逾2.4万人死亡、6万多人受伤。以色列方面说，冲突共造成1300多名以色列人死亡，仍有130多人被扣押。
韩国拟建半导体产业超级集群
据报道，韩国政府1月15日公布了一项计划，拟到2047年在首尔南部建立一个所谓的“半导体巨型集群”，该计划将推动三星电子和SK海力士公司的总投资达到622万亿韩元（约合4720亿美元）。
根据韩国产业通商资源部和科学部的联合声明，该产业群将包括京畿道南部的多个工业园区，总面积将达到2100万平方米，到2030年将达到每月770万片晶圆的生产能力。
具体来说，韩国政府计划在板桥建立无晶圆厂产业专属区，并在华城、龙仁、利川、平泽等地建立晶圆厂和存储芯片生产设施。
韩国还决定在安城建设材料、零部件、设备产业园区，在基兴和水原建设研发设施。
根据该计划，该地区目前拥有21家制造工厂，到2047年将新增16家工厂，其中包括3家研究设施。
韩国产业通商资源部长官安德根表示：“早日完成半导体超级集群的建设，将在芯片领域获得世界领先的竞争力，并为年轻一代提供优质的就业机会。”
具体而言，三星电子计划投资500万亿韩元，其中包括：投资360万亿韩元在首尔以南33公里的龙仁新建6个晶圆厂的；投资120万亿韩元在首尔以南54公里的平泽新建3个晶圆厂；投资20万亿韩元在器兴新建3个研究设施。另外，SK海力士将投资122万亿韩元，在龙仁新建4个晶圆厂。
韩国政府计划以民间投资为基础，以2纳米制程芯片和高带宽存储器等尖端产品为中心，打造世界级的生产能力。
韩国产业通商资源部还表示，这一规模达622万亿韩元的项目将创造346万个工作岗位。
韩国政府预计，到2030年，韩国在全球非存储芯片市场的占有率将从目前的3%大幅上升到10%。
随着大型产业集群的建设，韩国政府承诺通过将关键材料、零部件和设备供应链的自给率从目前的30%提高到2030年的50%来支持这一生态系统。
·研究探索·
我国房地产市场未来可能呈现“L型”态势
据悉，央行调查统计司原司长、中国首席经济学家论坛研究院院长盛松成1月13日在2024年中国首席经济学家论坛年会上表示，本轮房地产调控是必要的，房地产市场在逐渐企稳，长期可能呈现L型态势。
就当前我国房地产市场形势，盛松成认为，目前房地产市场整体呈现恢复迹象。结合最新（2023年11月）数据来看，房地产行业景气度小幅提升，新房销售价格微涨，且房地产销售正在好转。
虽然房地产市场已在逐步企稳，但可能需要较长时间。盛松成表示，房地产销售向投资的传导往往需要半年左右时间，但由于目前库存仍然高企，销售企稳到投资企稳的时滞可能比以往更长。具体而言，本轮房地产调控从2020年开始，房地产行业从2021年下半年呈现明显下行趋势，整个过程或将持续4-5年时间。
盛松成强调，房地产对投资的拖累可能减缓。2023年1月至11月，地方本级国有土地使用权出让收入同比下降17.9%，降幅较1月至10月（增速为-20.5%）明显收窄。“土地出让金降幅收窄，意味着未来房地产开发投资（主要由土地购置费和建安费用组成）有望改善。”盛松成说。
而且，经济高质量发展将限制房地产对资源的占用。盛松成表示，本轮房地产市场调整是趋势性的，不是周期性的。从均衡发展的角度来看，我国未来不可能再通过房地产大幅拉动经济增长。
“应使资源更多流向先进制造业和现代服务业。”盛松成说，截至2023年三季度末，房地产贷款余额53.2万亿元（其中个人住房贷款38.4万亿元，房地产开发贷款13.2万亿元），占所有信贷余额（234.6万亿元）的22.7%，而二季度末占比为23.1%。
“房地产问题是当前我国经济最需要解决、相对最难解决，也一定会解决的问题。”盛松成表示。
·社团工作·
交易商协会发布《外国政府类机构和国际开发机构债券业务指引》
1月12日，交易商协会发布公告称，为促进外国政府类机构和国际开发机构债券业务规范发展，提升债券市场对外开放水平，交易商协会组织市场成员对《外国政府类机构和国际开发机构债券业务指引（试行）》进行了修订，形成《外国政府类机构和国际开发机构债券业务指引》。该指引自发布之日起施行。
该指引具体从注册与发行、注册文件要求、信息披露要求、中介机构管理等方面，对于外国政府类机构和国际开发机构发行债券进行了明确和规范。
比如，在信息披露要求方面，指引要求，外国政府类机构和国际开发机构应确保信息披露真实、准确、完整、及时，不得有虚假记载、误导性陈述和重大遗漏。外国政府类机构和国际开发机构面向银行间市场机构投资者发行债券的，在债券存续期间内如发生重大事项，应在发行文件约定的时间内及时通过综合平台披露或根据约定向定向投资者披露等。
在中介机构管理方面，指引要求，外国政府类机构和国际开发机构应委托独立于发行人的境内机构在债券存续期内维护债券持有人的利益。外国政府类机构和国际开发机构若披露信用评级报告，其信用评级报告应由经认可的全国银行间债券市场评级机构出具。
指引还明确，外国政府类机构和国际开发机构发行债券的募集资金使用应合法合规。募集资金涉及的账户开立、资金汇兑、跨境汇拨及信息报送等事宜，应符合中国人民银行及国家外汇管理局的有关规定。
中国贸促会今年将开展“千团出海”行动
据1月15日召开的全国贸促工作会议披露，中国贸促会今年将开展“千团出海”行动，面向欧美、日韩、东盟、拉美等重要经贸伙伴，组织超过1000批次企业团组赴海外参展和考察洽谈，助力外贸企业拿订单拓市场。
“新疆贸促会赴乌兹别克斯坦办展，规格、规模、效应创多个‘历史之最’”“上海贸促会组织企业参加81个境外知名展会”“宁波贸促会举办‘甬通全球’系列境外展”……中国贸促会会长任鸿斌在会上介绍，2023年全国贸促系统累计在境外办展参展约900场，境外办展参展基本恢复到疫情前水平。
任鸿斌表示，今年中国贸促会将更加注重拓展海外市场，及时通报重点出访团组计划，组织各地区各行业企业广泛参与。同时，提升出国经贸展览管理和服务水平，加强海外市场信息服务，支持企业参加境内外展会，着力推动巩固外贸基本盘。
转载：中企联
