2020年9月9日 第161期
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市场监管总局要求加快出口产品转内销市场准入
9月8日，市场监管总局发布“关于贯彻落实《国务院办公厅关于支持出口产品转内销的实施意见》的公告”，旨在支持出口产品开拓国内市场，帮助外贸企业纾困，向外贸企业提供优质便利服务。
公告提出，加快转内销市场准入，2020年年底前，允许企业以自我声明符合强制性国家标准的方式进行销售。开通国内生产销售审批快速通道。优化工业产品生产许可、特种设备生产单位许可准入制度管理的出口转内销产品审批服务，精简流程，压缩时限。精简优化转内销产品强制性产品认证程序。
此外，全面实施出口企业内外销产品“同线同标同质”（以下称“三同”）。发挥政府引导和指导作用，支持企业发展“三同”产品，扩大“三同”适用范围至一般消费品、工业品领域。即：在同一生产线上按照相同标准、相同质量要求生产既能出口又可内销的产品，帮助企业降低成本、实现内外销转型。在食品、农产品、一般消费品、工业品领域，支持适销对路的出口产品开拓国内市场，全面促进“三同”发展。
发挥市场机制的作用，市场监管总局不再对“三同”的技术要求、评定方式和标识作出行政性规定，也不再公布“三同”企业和产品信息。企业可按照关于供方符合性声明相关国家标准要求，对其产品作出符合我国和进口国（地区）相关标准要求的自我声明或委托第三方机构进行相关质量评价，主动接受社会监督和市场监管部门的监管。
自本公告发布之日起，《质检总局关于进一步规范和促进出口食品农产品企业内外销“同线同标同质”的公告》（2017年第15号）同时废止。
银保监会修订信保业务统计制度
据银保监会9月7日披露，为规范财险业经营行为，防范化解风险，银保监会5月19日修订印发了《信用保险和保证保险业务监管办法》。为保障办法实施后的数据统计的准确性，银保监会配套修订了信用保险和保证保险业务统计制度，将于2021年1月1日起施行。
需要统计的内容包括：信用保险分险种数据统计报表、保证保险分险种数据统计报表等两张表格。两张表格的统计及报送频度为月报，各财险总公司应于每月后12日前报送上月报表，遇法定长假可顺延5个自然日。
根据要求，信用保险和保证保险业务的数据报送要保质保量，各财险公司要高度重视数据填报工作，明确数据报送及时、真实、准确。对于无故晚报，或多次错报、漏报、瞒报的财险公司，银保监会将建立黑名单制度，适时通报批评。
多部门联合推动物流业制造业深度融合创新发展
据悉，为推进物流降本增效，促进制造业转型升级，国家发改委近日会同工信部、公安部、财政部、自然资源部、交通运输部、农业农村部、商务部、市场监管总局、银保监会、铁路局、民航局、邮政局、中国国家铁路集团有限公司等13个部门和单位联合印发《推动物流业制造业深度融合创新发展实施方案》（发改经贸﹝2020﹞1315号，简称《实施方案》）。
《实施方案》坚持“问题导向和发展导向并举”，提出统筹推动物流业降本增效提质和制造业转型升级，促进物流业制造业协同联动和跨界融合，延伸产业链，稳定供应链，提升价值链，为实体经济高质量发展和现代化经济体系建设奠定坚实基础。同时，从探索融合发展模式、培育融合发展标杆企业、建立制造业物流成本核算统计体系等方面，明确了到2025年的发展目标。
在此基础上，《实施方案》按照“紧扣关键环节、突出重点领域”的总体思路，针对物流业制造业融合发展存在的主要问题，系统提出11方面发展任务。一方面，从企业主体、设施设备、业务流程、标准规范、信息资源等5个关键环节，对促进物流业制造业全方位融合提出明确要求，推动解决制约物流业制造业深度融合的主要障碍和“中梗阻”；另一方面，聚焦大宗商品物流、生产物流、消费物流、绿色物流、国际物流、应急物流等6个重点领域，明确了推动物流业制造业深度融合、创新发展的主攻方向。
中国银行研究院博士后叶银丹表示，《实施方案》的出台不仅有利于加快畅通国内经济大循环，更好地激发国内超大市场潜力，更将直接推动物流行业规范化、智能化发展。有利于物流行业进一步开拓业务和市场。同时有利于行业规范化、集约化、智能化发展，提高行业生产效率。
在加强统筹引导优化融合发展的政策环境方面，《实施方案》提出要创新金融支持方式。鼓励银行保险机构按照风险可控、商业可持续的原则，开发服务物流业制造业深度融合的金融产品和服务。鼓励供应链核心制造企业或平台企业与金融机构深度合作，为包括物流、快递企业在内的上下游企业提供增信支持。
叶银丹表示，金融是实体经济的血液，实体经济中行业深度融合发展离不开相关金融产品和服务的创新。未来随着与制造业的深度融合，物流服务的需求将大大增加，物流企业需要扩大生产经营，因此需要金融业为之提供资金支持。《实施方案》中提出鼓励发展供应链金融，通过供应链核心制造企业或平台企业，为包括物流、快递企业在内的上下游企业提供增信支持。这将有助于中小物流企业获得金融支持，扩大生产经营。同时，由于供应链中核心制造企业或平台企业的生产经营情况好，抗风险与偿债能力强，有利于控制金融风险底线。
中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东表示，深化物流与制造业深度融合，需要在供应链环节提供相应的支持，特别是对供应链节点中的物流服务企业提供融资支持，很多物流中介企业面临不同的融资难问题，造成融资成本较高。为此需要优化供应链金融服务能力，引导银企合作，运用区块链等技术提供增信服务，彻底解决供应链融资难融资贵问题。
下一步，国家发改委将如何推动相关工作任务落实？国家发改委有关负责人就此表示，国家发展改革委将依托全国现代物流工作部际联席会议机制，加强跨部门政策统筹和工作协调，推动相关部门按照任务分工落实好《实施方案》提出的各项工作任务，形成政策协同和工作合力。同时，会同有关行业协会加强对物流业制造业深度融合创新发展情况的监测评估，研究建立科学、全面、客观的统计评价体系，及时发现并会同相关部门研究解决物流业制造业深度融合创新发展中出现的新问题、新障碍，推动形成“正反馈”机制，为落实好各项工作任务，不断提高物流业制造业深度融合创新发展水平提供有力支撑。
北京发布氢能产业政策
9月8日，北京市经信局发布《北京市氢燃料电池汽车产业发展规划（2020-2025年）》。
根据规划，2025年前，北京市将培育5-10家具有国际影响力的氢燃料电池汽车产业链龙头企业，力争实现氢燃料电池汽车累计推广量突破1万辆，氢燃料电池汽车全产业链累计产值突破240亿元。
市经信局介绍，北京市将充分发挥北京科技、产业、人才优势，坚持创新发展理念，按照“科学布局与协同发展相结合，自主创新与开放合作相结合，政府引导与市场驱动相结合，安全有序与规范高效相结合”的基本原则，打造“全球领先、国内尖端、区域协同、辐射发展”的氢燃料电池汽车产业创新高地。
这份规划明确了“一环一轴两区多点”的产业空间布局：立足京津冀协同，发挥房山区、天津和河北氢能资源优势，形成多渠道一体化环北京供氢链；依托海淀区和北京经济技术开发区一流的科技成果转化能力，构建全国领先的氢能产业核心技术创新轴；并在以延庆和昌平为北部重点示范区、大兴为南部重点示范区的基础上，形成市域内多点覆盖、辐射津冀的氢燃料电池汽车产业应用新形态。
《规划》分两个阶段提出发展目标：2023年前，培育3-5家具有国际影响力的氢燃料电池汽车产业链龙头企业，力争推广氢燃料电池汽车3000辆，氢燃料电池汽车全产业链累计产值突破85亿元；2025年前，培育5-10家具有国际影响力的氢燃料电池汽车产业链龙头企业，力争实现氢燃料电池汽车累计推广量突破1万辆，氢燃料电池汽车全产业链累计产值突破240亿元。
相关负责人表示，北京将借助冬奥举办的有利时机，构建京津冀地区氢能产业协同发展开放平台，深化科技研发和项目合作国际化交流，推动氢燃料电池汽车关键技术在自由贸易试验区实现产业化落地，通过在货运物流、公共交通等领域的示范应用，引领北京市氢燃料电池汽车产业快速发展。
同日，大兴国际氢能示范区揭牌。作为北京南部高端制造业的重要承载区，大兴将积极落实北京市产业规划布局，以打造具有全球影响力的科技创新引领区为目标，建设国际标准、世界一流的氢能示范区。
据了解，示范区可享受中关村、国家创新政策及临空区、自贸区、综保区“三区叠加”政策，已建立首期规模20亿元的氢能产业基金，将投资氢能产业相关基础设施和科技创新类项目，政策环境优越。
北京银保监局规范个人信托贷款业务
据悉，北京银保监局9月8日印发《关于进一步规范信托公司个人信托贷款业务的通知》（下称《通知》），针对当前部分信托公司在个人信托贷款业务调查、审批、协议签订、放款、收费、催收等多个环节存在的突出问题明确监管要求，重点从履行贷款人义务、改进业务模式、规范合作机构管理和保护消费者权益等四方面针对性加强监管。
作为本次发文的核心内容，《通知》重申信托公司应参照《个人贷款管理暂行办法》审慎开展个人信托贷款业务、依法履行贷款人义务的重要原则，要求信托公司应独立审批贷款，独立自主进行贷款决策。
同时，《通知》细化改进业务模式的监管要求，要求信托公司建立以贷款用途真实性为核心的贷前调查制度，保证贷款用途真实，贷款额度及期限合理并符合借款人还款能力，建立并执行贷款面谈制度；严格规范利息收取，明确贷款金额、期限、利率、利息计算方式以及提前还款情况下的利息收取方式等关键信息；合同签订过程实施“双录”管理，鼓励有条件的信托公司对合同签订全程录音录像；建立贷款支付管理制度，强化贷款资金的支付管理与控制。针对线上发放的符合互联网贷款特征的个人信用贷款，要求信托公司参照互联网贷款管理相关规定制定本公司的实施细则。
针对近年社会高度关注的信托公司与外部机构合作乱象问题，《通知》要求信托公司加强合作机构管理，对合作机构建立准入、评估和退出机制，严控外包风险。信托公司应与合作机构签订书面合同或协议，清晰界定合作业务事项范围、争端解决机制及违约责任；不得接受无担保资质的第三方机构提供增信服务以及兜底承诺等变相增信服务；明确合作机构及其工作人员的禁止性行为清单。
北京银保监局还在此次发文中要求各信托公司对本公司存量业务进行自查整改，确保新发生业务合规有序开展，并采取有效手段切实防范信用风险、法律风险和声誉风险，推动行业合规稳健运营。
上海九部门联合发文加强金融广告监管
9月7日，上海市市场监管局联合上海市地方金融监管局等九部门发布《关于进一步加强金融广告监管工作的意见》（下称《意见》），进一步加强金融广告监管，明确“凡从事金融业务必须获得相应资质，凡发布金融广告须以金融从业资质为基础”，并将对未取得相应金融业务资质主体发布金融广告的行为和互联网违法金融广告重点开展治理。
《意见》制定过程中，系统梳理了现行法律法规和规范性文件，调研排摸金融市场及广告宣传行为现阶段突出问题，在上位法的框架内共分四部分做细化规定。
首先，明确相关市场经营主体的主体责任和行为规范。针对当前市场存在的无金融业务资质擅自发布金融广告和互联网金融广告主体责任难以追溯等问题，意见进一步明确了持牌金融机构、业务合作方、广告经营主体、互联网平台方等四类涉及金融广告业务的市场经营主体的行为规范和主体责任。明确了对业务合作方和无金融业务资质的市场经营主体发布金融广告的限制规定，是规范和清理违法情形相对频发的助贷类广告的重要抓手，也是《意见》制定的聚焦点。
《意见》强调，接受金融产品或金融服务经营者委托的业务合作方应当依法开展宣传推广活动，不得以自身名义宣传推广相关金融业务活动；未取得相应金融业务资质的市场经营主体，不得宣传推广相关金融业务活动。
同时，《意见》细化了金融广告内容准则，提升行业规范水平。《意见》梳理了金融类、广告类、竞争类、消费者权益保护类等多部法律法规中关于金融广告的规定和适用于金融广告管理的法律精神和原则，概括归纳了八条金融广告内容准则，以便市场经营主体系统、全面地掌握金融广告的发布要求。
《意见》还从行业监管、广告监管、媒体监管、司法追责四个方面，进一步明确了金融广告违法行为主体面临的法律责任，强化相关市场主体依法经营的责任意识。比如，对于未取得相应金融业务资质却发布金融广告、虚假宣传的行为，地方金融管理、市场监管、网信、通管等部门和中央金融管理部门在沪派出机构应加强协作，依法开展监测和查处，对其中涉嫌经济犯罪并达到刑事立案标准的，由公安部门、司法机关依法追究刑事责任。
此外，《意见》着眼于金融广告监管长效机制的建立完善，梳理政府部门职责分工，提出建立健全政府共管平台，要求广告协会、金融行业协会等行业组织进一步发挥行业自律作用，共同构建起政府、行业和社会多方共治的良好格局。
上海临港新片区施行商事主体登记确认制
9月7日，上海自贸区临港新片区管委会、上海市市场监管局联合发布《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区商事主体登记确认制实施办法（试行）》，商事主体登记确认制正式在临港新片区产城融合区内施行。
商事主体登记确认制即以申请人信用承诺为基础，推行材料清单标准化、办理流程电子化、登记审查智能化，通过登记确认商事主体和一般经营资格，签发营业执照，并予以公示的制度。除法律、法规另有规定外，登记机关对申请人提交的申请实行行政确认。
以商事主体经营范围为例，按照实施办法，商事主体经营范围实行自主申报，申请人可在线自主勾选经营范围，自主选定经营范围。登记机关不再对自主勾选的经营范围进行审查。
临港新片区市场监管局局长严亦军说，商事主体登记确认制的施行是临港新片区落实《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区总体方案》中关于投资贸易自由化改革任务的重要措施，将最终实现接轨国际商事通行规则，大幅降低市场主体准入的制度性成本，还企业以生产经营和投资自主权，加快商事主体进入市场开展商事活动的速度。
河北省工业转型升级专项资金管理办法出台
据悉，为发挥财政资金引导和激励作用，更好地支持河北省工业转型升级，近日，河北省财政厅、省工信厅联合制定《河北省工业转型升级（技改）专项资金管理办法》。
为适应工业转型升级新形势新要求，省财政厅会同省工信厅对原有专项资金管理办法进行修改完善，遵循“公开透明、集中保障、突出重点、引领示范、注重绩效、强化监管”的原则，加强和规范资金管理，进一步提升资金使用效率。
办法提出，围绕国家和省委省政府关于工业转型升级战略部署，专项资金主要投向产业优化升级、发展工业互联网、促进绿色发展、扩大和升级信息消费和信息产业、支持特色产业发展等6个重点领域。
省工信厅分项制定和发布项目申报指南，并按程序在门户网站公开。指导市县和企业做好项目申报、筛选、论证，组织项目申报论证评审，提出专项资金安排使用方案报省政府审批。省财政厅根据省政府批准的专项资金使用方案和省工信厅报送的资金分配方案，按规定程序批复下达专项资金。
省工信厅对专项资金使用管理等情况进行绩效评价和监督检查。绩效指标包括产出、成本以及经济效益、社会效益、生态效益、可持续影响和服务对象满意度等。绩效评价结果报送省财政厅，作为改进预算管理、优化调整支出安排的重要依据。对截留、挤占、挪用、擅自调整、骗取专项资金的，依法追究相应责任，涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
河北今年将完成2057处无主矿山环境整治
据河北省自然资源厅日前披露，河北今年将对2057处无主矿山进行综合治理，截至8月底已有1722处治理工程开工。
太行山、燕山是京津冀地区重要的生态屏障，但多年粗放式的矿产开发带来不少环境问题，尤其历史遗留废弃矿山数量多、治理难度大。根据2015年摸底，河北亟待修复的无主矿山共有4330处、30.49万亩。
据了解，从2016年起，河北持续推动露天矿山环境整治，已完成1648处无主矿山的综合治理，今明两年将对历史遗留的矿山环境问题基本整治“清零”。
为推动矿山环境综合治理工作，河北省级财政今年已安排6亿元专项补助资金，还明确了鼓励矿山土地综合修复利用、合理利用废弃矿山土石料等支持政策，探索利用市场化方式加快推进矿山生态修复。
尽快“还旧账”，不再“欠新账”。河北严控矿产资源开发，实施矿业权减量化管理，停止新上露天采矿权和已有露天采矿权扩大矿区范围审批。此外，加强对矿山企业开采活动的日常监督，督导矿山企业边开采、边治理、边恢复。
沈阳出台新政促房地产市场平稳健康发展
9月6日，沈阳市发布《关于进一步促进沈阳市房地产市场平稳健康发展的通知》，提出管控土地出让价格，加强房地产项目竞配建管理，全面加快项目建设，切实增加市场有效供给，严格执行差别化信贷和税收政策等措施，对于保持沈阳房地产市场平稳健康发展将发挥重要作用。
沈阳市严格住房用地出让溢价率管控，采取“限房价、竞地价”“限地价、竞配建、竞自持”等方式出让住房用地。规定房地产开发企业竞配建、竞自持部分不计入商品住房开发建设成本。制定严格的房地产开发项目竞配建管理办法，加强全过程监管，保障竞配建设施与商品房建设同步设计、同步审批、同步施工、同步验收、同步交付使用。
沈阳市明确提出，房地产开发企业在取得土地使用权后，因企业自身原因未按规定实施开发建设的，将根据相关规定予以处理，同时禁止该房地产开发企业及其实际控制人参股的其他企业在沈参与竞买土地从事房地产开发。对已出让的住房用地，建设管理部门将要求房地产开发企业根据土地出让合同提报项目开发建设计划，包括项目开工时间、竣工时间，分期开发的要明确每期开、竣工时间；对于建设进程缓慢或未按分期计划实施的项目，约谈企业主要负责人，企业不配合整改的，计入不良行为记录，在企业资质核查等环节予以限制。
沈阳市将依法严格整治未许先售行为，科学把握商品住房项目入市节奏，规定房地产开发企业自取得商品房预售许可之日起10日内，须一次性公开全部准售房源和销售价格，未按规定销售房屋的，除按相关规定处理外，房产部门可暂停项目网签系统，整改后予以恢复。同时以项目为单位，实时监测商品住房销售价格运行情况，项目价格变化较大的，及时约谈房地产开发企业负责人，要求企业说明原因。
关于市民关心的首付比例问题，沈阳市将严格执行个人购买首套商品住房首付比例不低于30%规定，第二套商品住房首付比例提高到50%。首付款须一次性支付，禁止分期支付和“首付贷”。将个人住房转让增值税免征年限由2年调整到5年。
内蒙古将打造一批乳业产业集群
据内蒙古自治区农牧厅副厅长刘永志日前介绍，为解决奶源基地建设滞后等问题，内蒙古将打造一批乳业产业集群，预计到2025年乳业全产业链产值达3000亿元。
刘永志介绍，今年内蒙古投入4亿元专项资金，融资签约216亿元，推动伊利、蒙牛等乳品龙头企业布局黄河、嫩江、西辽河流域和呼伦贝尔、锡林郭勒草原五大奶源基地，东起呼伦贝尔市，西至巴彦淖尔市，密集启动一系列重大乳业建设项目，打造世界级横跨一二三产业的全产业链奶业集群。
内蒙古依托奶业优势，陆续在呼和浩特市、呼伦贝尔市、巴彦淖尔市等地建设一批规模化牧场等项目，将实现饲草料种植、奶牛养殖、乳品加工一体化配套发展，确保在今后3至5年内新增奶牛100万头、乳品加工能力翻一番。
在加强奶源基地建设的同时，内蒙古将推进乳品加工企业转型升级，加快大数据、5G、人工智能、物联网、工业互联网等新一代信息技术的推广应用，推动乳品智能制造升级和改造，提升乳制品加工业绿色制造水平，培育具有较强国际竞争力的大型乳制品企业集团。
·企业动态·
福建两家环境违法企业被查处
据报道，福建省环境监察总队联合三明市生态环境局近日开展执法巡查，发现三明市宝隆环保科技有限公司存在露天堆放污泥（危险废物）、三明市顺成环保建材有限公司存在未采取固废防治措施等违法行为，并对上述违法行为依法立案查处。这也是福建省适用新修订的《固体废物污染环境防治法》打击涉固体废物环境违法行为的首例案件。
9月1日上午，执法人员兵分两路开展执法巡查。一组执法人员巡查至明溪县三明市宝隆环保科技有限公司时，发现该公司厂区北侧空地内堆放数百个铁桶，每个铁桶内均装满污泥，部分污泥直接倾倒至雨水沟旁。经查，该公司主要从事园区污水处理，其环评批复及获批环评文件均明确污水处理中产生的污泥属于危险废物，但该公司未配套建设危废贮存场所，也未及时将污泥转移至有资质的单位处置，而是采取桶装方式露天堆放至厂区内。因法律意识淡薄，且日常管理不到位，该公司相关人员将部分污泥倾倒至雨水沟旁。
另外一组执法人员在沙县境内巡查时，发现三明市顺成环保建材有限公司未采取“三防”措施，将大量废弃加气混凝土砌块碎砖、锅炉除尘废水沉淀渣和脱硫渣露天堆放于厂区空地。
福建省环境监察总队有关负责人表示，将以新的固废法实施为契机，与公安、检察院等部门联合开展打击危险废物环境违法犯罪行为专项行动，促进企业强化固废（危废）管理，从严从快查处一批涉固废（危废）环境违法案件，扎实推进净土保卫战。
凯瑞德时任董事长被终身市场禁入
9月8日，证监会发布了对凯瑞德原实控人吴联模的行政处罚书和市场禁入决定。因吴联模作为上市公司凯瑞德实控人，利用自身身份控制上市公司披露相关涉案信息，操纵“凯瑞德”股价，获利金额巨大，严重扰乱证券市场秩序，违法情节严重，证监会对其罚没逾5亿元，并采取终身市场禁入措施。
吴联模在担任上市公司凯瑞德的实际控制人和董事长期间，于2014年8月5日至2015年6月25日，除了利用第五季实业账户持有、买卖“凯瑞德”外，亦借用他人账户持有、买卖“凯瑞德”。吴联模借用的他人账户包括33个HOMS子账户、2个自然人账户和1个机构账户(以下统称账户组)。其中，吴联模作为借款人，向时任上海多伦实业股份有限公司实际控制人、董事长鲜某融资用于股票交易。鲜某向吴联模提供12.5亿元的资金和账户。鲜某将出借给吴联模的资金转入HOMS子账户(对应主账户为信托产品账户或个人账户)，由吴联模负责账户交易决策。吴联模在涉案期间向鲜某借用12个信托产品账户和1个自然人账户下挂的33个HOMS子账户。除了向鲜某借用33个HOMS子账户外，吴联模还向鲜某及鲜某哥哥借用账户。
账户组在2014年8月5日至9月29日，39个交易日中的37个交易日买卖“凯瑞德”，其中以买入为主，期间共买入“凯瑞德”10505350股，买入金额1.07亿元，共卖出“凯瑞德”1934270股，卖出金额1680.24万元。截至2014年9月29日，账户组持有“凯瑞德”8571080股，占该股总股本的4.87%。
涉案期间，凯瑞德经营状况持续恶化，亏损严重，但由于吴联模控制凯瑞德发布一系列涉及发展彩票业务、基金业务和互联网金融等新题材的利好信息，并通过连续买卖、在自己实际控制的账户之间交易，拉抬“凯瑞德”股价，“凯瑞德”股价由2014年8月4日的7.79元上涨为2015年6月25日的24.15元，累计上涨210.01%，显著偏离同期中小板综指130.24%的涨幅。账户组累计买入“凯瑞德”49413224股(含大宗交易)，累计卖出“凯瑞德”38071108股。经证券交易所统计，吴联模上述交易共盈利8532.19万元。
证监会指出，涉案期间，吴联模在利用账户组增持“凯瑞德”比例达到5%时和减持“凯瑞德”比例达到5%时，均未按照规定履行相应的报告和公告义务。
对此，证监会决定对吴联模操纵证券市场的行为，没收违法所得8532.19万元，并处以4.27亿元的罚款；对吴联模信息披露违法的行为，给予警告，并处以60万元罚款。综上，罚没款合计5.13亿元，同时，对吴联模采取终身市场禁入措施。
欧元区二季度经济萎缩11.8%
据悉，欧盟统计局9月8日发布最新修正数据显示，受新冠疫情影响，今年二季度欧元区国内生产总值（GDP）环比下降11.8%，欧盟GDP环比下滑11.4%。这是自1995年欧盟有相关统计以来的最大经济降幅。
与2019年同期相比，今年二季度欧元区和欧盟GDP分别下降14.7%和13.9%，也是1995年以来最大降幅。今年一季度，欧元区和欧盟GDP分别环比下滑3.7%和3.3%，同比下降3.2%和2.7%。
在欧盟各国中，二季度GDP环比下降最严重的是西班牙，降幅为18.5%；环比降幅最小的是芬兰，为4.5%。
欧洲今年3月开始暴发大规模新冠疫情，此后欧盟国家普遍实施较为严格的防疫措施。随着疫情趋稳，欧盟各国从5月末开始陆续解除部分防疫措施，着手复工复产。
德国工业产出连续三个月环比上升
据报道，德国联邦统计局9月7日公布的数据显示，经价格、季节和工作日调整后，7月德国工业产出环比上升1.2%，实现连续三个月环比上升。
数据显示，剔除能源和建筑业，德国7月工业产出环比上升2.8%。当月，能源业产出环比下降0.6%，建筑业产出环比下降4.3%。
德国联邦经济和能源部当天发表声明说，尽管增速放缓，但德国工业产出自5月以来实现连续三个月环比上升。伴随企业对未来预期的改善，德国工业今后几个月将持续复苏，但要恢复到新冠疫情暴发之前的水平可能需要一段时间。
此外，德国联邦统计局当天还修订了6月工业产出数据，将6月工业产出环比增幅由8.9%调整为9.3%。
受新冠疫情影响，今年4月德国工业产出环比下降17.5%，5月则环比上升7.4%，扭转了自今年3月以来环比连续下降的态势。
德国7月进出口额均环比上升
据报道，德国联邦统计局9月8日公布的初步数据显示，经工作日和季节调整后，德国今年7月商品出口额和进口额环比分别上升4.7%和1.1%，但同比分别减少11%和11.3%。
数据显示，当月德国对欧盟成员国出口额和进口额同比分别减少9.6%和10.4%，德国对欧盟以外国家和地区出口额和进口额同比分别减少12.5%和12.2%。
德国联邦外贸与投资署中国问题专家卡塔琳娜·维克连科对记者说，当月德国对华出口稳定，表明中国对德国经济的重要性。有报告显示，中国今年有望取代美国，成为德国第一大出口目的地国。
维克连科还表示，当月德国八分之一的进口额来自中国，说明中国经济已走在复苏之路上。自2015年以来，中国一直是德国最大进口来源国。
德国联邦经济和能源部此前发布的春季经济预测报告显示，受疫情影响，今年德国出口预计下滑11.6%，德国经济预计萎缩6.3%。
8月份俄近100%履行了石油减产义务
据报道，俄罗斯能源部长亚历山大·诺瓦克9月7日前表示，根据今年欧佩克和非欧佩克产油国达成的石油减产协议，俄罗斯在8月完成了其石油减产配额的近100%，接近完全履行了石油减产义务。具体数据将于晚些时候公布。
诺瓦克表示，预计明年国际石油市场均价将在每桶50美元至55美元的区间，但是会存在动荡。据悉，这一预期低于高盛等机构的预测水平。
今年4月，欧佩克与非欧佩克产油国达成减产协议，今年5月至6月的减产规模为日均970万桶，7月至年底减产规模降至每日770万桶。6月，欧佩克与非欧佩克产油国同意将日均970万桶的减产规模延长至7月底。7月15日，欧佩克发表声明说，欧佩克与非欧佩克产油国同意8月起将减产规模降至每日770万桶。
欧佩克与非欧佩克产油国8月举行部长级会议，审议减产协议的执行情况并维持减产水平不变。会后发表的声明说，国际原油市场供需出现改善迹象，库存增长势头开始逆转，全球原油供求差距正在缩小。但新冠疫情持续蔓延风险仍在，原油市场恢复速度比此前预期更慢。
南非二季度经济萎缩51%
据悉，南非统计局9月8日公布数据显示，受疫情影响，南非二季度国内生产总值(GDP)降幅高达51%。
统计局说，为防控新冠疫情，南非3月开始实施严格封城政策，这对经济造成严重打击。5月开始，南非分阶段恢复商业运营，但许多商家倒闭，工人失业。
统计数据显示，二季度南非建筑业所受影响最大，骤降76.6%；其次是制造业和矿业，降幅分别高达74.9%和73.1%。
统计局表示，今年二季度是自1990年以来南非经济下滑最为严重的一个季度，至此南非已经连续四个季度经济下滑。
·研究探索·
中国有充足的政策工具因应未来可能受到的冲击
据悉，清华大学五道口金融学院院长张晓慧9月6日在服贸会“2020中国国际金融年度论坛”上指出，7月、8月经济指标显示，包括进出口贸易在内的中国经济复苏进程在不断加快。展望下半年，在外部环境不确定性逐渐增大的背景下，中国经济三季度和四季度延续高斜率复苏态势既有一定的支撑，也面临不小的阻力。
在张晓慧看来，支撑我国经济稳步复苏的力量主要来自三方面：首先，中国的疫情防控与复工复产得到了较好的平衡；第二，中国采取的宏观应对政策是有效的；第三，中国具备完整产业链的优势在疫情应对中发挥了重要的作用。
“当然中国经济要想延续高斜率复苏，也存在一定的阻力。”张晓慧称，首先，政府部门、非金融企业部门与居民部门资产负债表的修复需要时间；第二，房地产作为短期刺激经济手段的倾向仍然存在；第三，地缘政治风险。
展望未来，张晓慧认为，对中国经济而言，最大的红利仍然是全方位和高水平的改革开放。经济的稳步复苏对拉动就业增长固然重要，但更为重要的是危机过后经济结构得到优化，产业得到升级，发展质量得到提高，民间资本的积极性被调动起来，并广泛和深度地参与到经济发展中来，作为稳就业主体的民企和中小企业能够获得良好的营商环境。
张晓慧称，整体来看，相比其他多数主要经济体，中国经济韧性比较强，仍然有充足的政策工具来应对未来可能受到的冲击。财政、货币和金融政策均有很大的操作空间。面对这次百年未有之冲击，只要坚持经济高质量发展的方向不动摇，继续通过深化改革不断提升国内生产率，推动新旧动能转换，并继续扩大开放，以加强与全球经济的深度融合，培育国内竞争，就一定能化危为机，维持中国经济长期向好的趋势不改变。
·社团工作·
中证协自律管理职责意见发布
据悉，为贯彻落实新《证券法》有关规定，依法对中国证券业协会自律管理活动进行指导和监督，中国证监会日前印发《关于进一步加强中国证券业协会自律管理职责的意见》（证监发〔2020〕77号，以下简称《意见》）。
《意见》强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕“打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场”目标任务，深入贯彻落实证券法和国务院“放管服”改革要求，坚持市场化、法治化方向，坚持“四个敬畏、一个合力”，进一步发挥协会“自律、服务、传导”职责，着力增强自律管理功能，着力完善自律管理规则体系，着力优化自律管理与行政监管协同配合机制，更好地服务资本市场治理体系建设和证券行业高质量发展。
《意见》提出，要坚持自律管理与行政监管的差异化定位，自律管理更加突出前瞻性引导、预防性规范作用。坚持自律管理与行政监管的协同配合，充分发挥自律管理的补位作用。坚持自律规则、业务规范的正面清单属性，指导行业机构合规展业。坚持自律措施的市场约束功能，注重构建市场化的自律约束、道德约束、诚信约束、声誉约束机制。坚持行业创新发展与合规风控并重，引导行业机构规范创新，提升资本市场发展活力。
《意见》确立加强协会自律管理职责的工作目标，即通过制定自律规则和业务规范、开展评估评价、推广示范实践等方式，强化自律管理，优化会员服务，畅通传导机制，健全行业机构执业能力和责任体系，加强执业质量的正向激励，更好发挥在预期管理上的传导作用，引导行业机构突出主业、守正创新，建设合规、诚信、专业、稳健的行业文化，营造既规范有序又充满活力的发展生态，进一步发挥协会在行政监管、行业自律、公司自治三位一体行业治理体系中的特殊作用。
《意见》从八个方面对加强协会自律管理职责提出指导意见。一是健全行政监管与自律管理分工协作机制，科学界定行政规定与自律规则的规范内容，完善行政规定与自律规则制定的协调机制，建立重大改革举措和监管政策调整的市场评估机制。二是全面实施证券从业人员自律管理，制定证券从业人员执业登记管理、执业行为规范、非准入类证券从业人员专业能力水平评价测试和董事、监事、高级管理人员专业能力水平评价测试、业务培训、执业能力评价等规则并具体组织实施。三是建立引导行业创新发展的常态化服务机制，建立面向行业的业务和产品创新试点引导机制，完善服务行业创新发展的常态化工作程序，健全创新业务和产品的配套管理工作安排。四是建立自律导向的市场化激励约束机制，加强自律导向作用形成声誉激励与约束制度安排，构建完整的证券业务相关主体自律管理与业务监测监控体系，推动形成健康良好行业文化。五是督促会员开展投资者教育和保护活动，进一步督促会员落实投资者适当性管理主体责任，完善证券纠纷多元化解机制，健全行业投资者教育工作机制。六是强化证券发行承销保荐业务自律管理，加强网下询价配售、保荐、承销业务自律规范，加强保荐承销机构执业行为规范。七是推动场外市场业务自律规范体系建设，系统搭建场外市场业务、场外衍生品业务自律规则体系，推动建立集中统一的场外市场监测监控中心，推动场外市场业务、场外衍生品业务发展。八是加强协会治理结构和人才队伍建设，完善协会治理结构和监督机制，不断提升自律管理专业能力水平。
中银协规范银行从业人员行为
据悉，为进一步规范银行业金融机构从业人员职业操守和行为准则，塑造共同价值观，加强行业自律和从业人员行为管理，推动清廉金融文化建设，中国银行业协会日前修订了2007年《银行业从业人员职业操守》，明晰了银行业从业人员行为规范，并将名称变更为《银行业从业人员职业操守和行为准则》（以下简称《操守和准则》）。
《操守和准则》对2007年的规范进行了全面修订：框架上不再按照与客户、同事等主体关系展开，而是按照规范职业操守和行为准则的目标设定框架；内容上结合监管要求和行业需求予以充实和完善；适用对象上尽量对相关银行业从业人员实现全覆盖。
《操守和准则》对银行业从业人员在职业操守和行为准则方面提出了以下具体要求：
第一，《操守和准则》提出了七项职业操守，以此刻画银行业从业人员“忠、专、实”的独有职业性格特征和共同价值观。
第二，《操守和准则》提出了三类行为规范，引导银行业从业人员全面守法、合规、遵纪。其中，“行为守法”要求银行业从业人员不得违法犯罪，严禁非法催收、组织参与非法民间融资、信用卡犯罪、信息领域违法犯罪、内幕交易、挪用资金、骗取信贷等行为；“业务合规”要求银行业从业人员遵守关于岗位管理、信贷业务、销售业务、公平竞争、财务管理、出访管理、外事接待、离职交接等规章制度；“履职遵纪”要求银行业从业人员贯彻“八项规定”、反“四风”精神，如实反馈信息、按照纪律要求处理利益冲突、严禁非法利益输送交易、实施履职回避、严禁违规兼职谋利、抵制贿赂及不当便利行为、厉行勤俭节约、塑造职业形象，共同营造风清气正的职场环境和氛围。
第三，《操守和准则》提出了两个服务核心，强调银行业从业人员要服务好客户、服务好国家。
第四，《操守和准则》提出了强化职业行为自律机制，明确银行业从业人员、高管、银行业金融机构及中国银行业协会推动实施职业操守和行为准则的各方职责。
据悉，《操守和准则》明确中国银行业协会建立违法违规违纪人员“黑名单”和“灰名单”，对纳入相关名单的人员实行通报同业、行业禁入等惩戒制度。未来，中国银行业协会将通过推动银行业金融机构修订劳动合同、增加失信惩戒条款等方式进一步落实违反职业操守和行为准则的自律性惩戒安排。
中国银行业协会有关负责人表示，《操守和准则》的一大亮点是针对银行业金融机构和高管提出了“特别准则”。针对一些因机构风气不正、高管意识不足导致的行业乱象，对银行业金融机构提出要“不得向特定关系人等提供高薪、职位职称”、破除“圈子文化”，要“关爱员工，严禁体罚、辱骂、殴打员工”“采取合理的预防、受理投诉、调查处置等措施，防止和制止利用职权、从属关系等实施性骚扰”等要求；对高管提出“带头遵守、模范践行职业操守和行为准则”“在战略制定和绩效管理等工作中融入职业操守和行为准则考量”“全面推动所在机构营造良好从业氛围和工作环境”等要求。
中国银行业协会还计划适时制定《银行业从业人员失信信息管理办法》，将有关监管规制及《操守和准则》贯彻落实情况纳入金融清廉文化建设、预防银行业从业人员金融违法犯罪、维护银行业声誉、提升优质文明服务等活动中考量，促进多项重点工作形成合力共同促进全行业树立风清气正新风尚。
