2021年12月2日 第222期
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国务院常务会议部署清理拖欠中小企业账款
据悉，国务院总理李克强12月1日主持召开国务院常务会议，部署清理拖欠中小企业账款和保障农民工工资及时足额支付的措施。
会议指出，治理拖欠中小企业账款，直接涉及推进市场化、法治化、国际化营商环境建设。今年以来，受国内外复杂严峻环境和疫情多点散发等因素影响，中小企业应收账款增长较快、被拖欠情况增多。要贯彻党中央、国务院部署，按照保市场主体的要求，依法依规加大对拖欠中小企业账款的整治力度。一要严格执行《保障中小企业款项支付条例》，整治滥用市场优势地位恶意拖欠账款行为。机关、事业单位从中小企业采购货物、工程、服务，应当自货物、工程、服务交付之日起30日内支付款项，最长不得超过60日。机关、事业单位和大企业不得强制中小企业接受商业汇票等非现金支付方式，不得滥用商业汇票变相占用中小企业资金。大企业应在年度报告中向社会公布逾期未支付的中小企业款项。二要压实地方属地和部门监管责任，加强审计监督，对机关、事业单位、国有大企业拖欠中小企业账款要依法查处并严肃问责，严重失信的要公开曝光。三要强化长效机制建设，健全建设工程价款结算相关制度，提高工程进度款支付比例。全面推行保函（保险）替代保证金。会议强调，要抓紧制定完善《优化营商环境条例》等法规的相关配套政策，从根本上减少和防范拖欠账款问题。
会议指出，保障农民工及时足额拿到工资，是关系农民工家庭基本民生的大事。岁末年初正值各类项目、工程资金结算期，要开展冬季专项行动加大对拖欠农民工工资的治理力度，以工程建设特别是政府性投资和国企项目为重点，全面核查农民工工资专用账户支付、施工总承包单位代发等保障制度落实情况，加强市场监管和审计监督。依法依规严惩欠薪行为，对失职失责公职人员予以通报和问责。切实维护农民工合法权益。
另外，会议审议通过“十四五”职业技能培训规划，加快培养高素质劳动者和技术技能人才。会议指出，“十三五”期间，职业技能培训取得长足进展，开展职工、农民工、贫困劳动力等补贴性培训近1亿人次，特别是运用失业保险基金实施职业技能提升三年行动，对稳岗促就业发挥了重要作用。“十四五”时期，要坚持就业导向、适应市场需求，推动职业技能培训扩容提质。一是支持各类职业院校和职业培训机构开展培训，发挥企业培训主体作用，加强稳岗培训，健全职工技能培训机制。二是加强中央预算内投资对公共实训基地建设等的支持。落实培训经费税前扣除政策。对购买用于培训的相关设备，予以税收支持。研究继续运用失业保险基金开展稳岗和职业技能培训。三是加强先进制造业、现代服务业等高技能人才培养。提升高校毕业生等重点群体就业创业能力，培训农民工3000万人次以上。提高面向就业创业的职业教育和培训质量。
财政部发布会计师事务所自查自纠报告规定
据悉，为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步规范财务审计秩序 促进注册会计师行业健康发展的意见》（国办发〔2021〕30号）有关要求，建立会计师事务所自查自纠报告机制，强化会计师事务所责任，11月29日，财政部发布《会计师事务所自查自纠报告规定（征求意见稿）》。
征求意见稿指出，会计师事务所应建立年度自查自纠报告机制，于每年5月31日前年度报备时，通过财政会计行业管理系统一并向事务所总所所在地省级财政部门提交年度自查自纠报告。
征求意见稿指出，事务所应在自查自纠报告中，完整、如实、详细报告以下各方面存在的问题、整改情况和完成时间：事务所和注册会计师因执业行为受到刑事处罚、行政处罚、行业惩戒以及承担民事责任情况；事务所和注册会计师的执业质量情况；事务所及其分所持续符合执业许可条件情况；事务所一体化管理情况；事务所和注册会计师保持独立性情况；事务所职业风险防范情况；事务所在信息安全维护方面情况；事务所认为应向省级以上财政部门报告的其他情况。
征求意见稿指出，会计师事务所自查自纠报告主要用于加强财政部门对注册会计师行业日常管理，督促督导会计师事务所持续改进和长远健康发展，报告具体内容不对外披露。
财政部要求切实加强会计师事务所一体化管理
11月29日，财政部发布《会计师事务所一体化管理办法（征求意见稿）》，提出当前少数会计师事务所过于注重规模扩张，疏于内部治理，存在一定“山头主义”“分灶吃饭”现象，持续发展的根基不稳，大而不强，大而不优，为行业健康发展埋下了风险隐患。为此，要切实加强会计师事务所一体化管理，完善内部治理，严格质量控制，防范执业风险。财政部指出，一体化管理办法立足引导会计师事务所强化内部治理，提升审计质量，主要从以下方面进行了设计：
一是主体全覆盖，“体检”常态化。一体化管理办法将一体化实施主体从过去单一的总分所一体化扩展至会计师事务所对内设部门和业务团队的一体化管理，实现了一体化管理在注册会计师行业的主体全覆盖，同时实施每年一次的一体化管理自评报告制度，将一体化管理要求作为会计师事务所的全面“体检”常态化、长效化，持续引导会计师事务所坚持以质量为导向，持续提升一体化管理水平，从机制上防范执业风险。
二是指标可衡量，得分客观化。一体化管理办法的重大创新就是构建了可衡量、可比较的评估指标体系，实现了对一体化管理所有项目的全覆盖，并全面吸纳了质量管理准则有关质量管理要求，为会计师事务所提供了对标对表的评价标准，为行业治理和质量提升提供了基础性制度保障。
三是检查按程序，结果公开化。一体化管理办法建立了公开、透明、规范的一体化管理检查程序，将一体化管理情况作为监督检查的重点内容，通过严标准、强监管，持续增强注册会计师行业监管效能。将检查评价结果作为会计师事务所综合排名的重要依据，提出特定实体选聘会计师事务所时应将一体化评价结果作为重要考虑因素，通过逐步发挥一体化评价结果的“指挥棒”作用和优秀会计师事务所的示范作用，促进行业整体一体化管理水平提质升级。
2022年中央引导地方科技发展资金预算提前下达
据悉，为加快预算执行进度，提高预算编制的完整性，按照预算管理有关规定，财政部11月30日宣布提前下达2022年中央引导地方科技发展资金预算指标，统筹用于支持各省（区、市）基础研究、科技创新基地建设、科技成果转移转化和区域创新体系建设等方面。待2022年预算年度开始后，按程序拨付使用。
财政部强调，各地应按照有关规定，做好2022年预计数分解下达相关工作。进一步健全全过程预算绩效管理机制，主管部门和资金使用单位要随同预算资金同步填报绩效目标，同级财政部门加强绩效目标审核，并将绩效目标随同预算同步批复下达，作为绩效监控和评价的重要依据，切实提高财政资金使用效益，防止出现挤占、挪用、虚列、套取补助资金等行为。
辽宁省出台地方国有金融资本出资人职责暂行规定
据悉，为进一步防范化解金融风险，增强地方国有金融机构活力、竞争力和可持续发展能力，近日，辽宁省下发《辽宁省地方国有金融资本出资人职责暂行规定》（以下简称《暂行规定》），进一步完善全省国有金融资本管理的“四梁八柱”，明确要求各级财政部门要根据本级政府授权，集中统一履行国有金融资本出资人职责。
《暂行规定》共7章40条，明确了政策适用范围，出资人机构在地方国有金融资本产权登记、股权变动、增资扩股、资产评估、经营预算、财会监督等方面的职责，所出资金融机构重大事项及其管理方式，对所出资金融机构的管理者选择以及绩效考核、工资薪酬等管理职责，同时强调要加强地方国有金融资本管理的监督检查，建立责任倒查和追究机制，并对需执行统一的地方国有金融资本管理制度的情形作出规定。
《暂行规定》指出，地方国有金融资本，是指省及以下各级政府及其授权投资主体直接或间接对金融机构出资所形成的资本和应享有的权益等；所称金融机构，包括取得中央金融监管部门及其派出机构核发金融业务许可证的各类金融企业，由地方金融监管部门负责监督管理的地方金融从业机构，以及金融控股公司、金融投资运营公司、金融基础设施等实质性开展金融业务的其他企业或机构。
《暂行规定》明确，国有金融资本出资人职责主要包括：指导推进地方国有金融机构改革、落实国家金融政策法规、优化地方国有金融资本战略布局、健全资本流动机制、完善授权经营体制、监督保值增值、实施基础管理工作、国有金融资本经营预决算管理、组织收益上交、重大事项管理、依法行使所出资金融机构股东职责、参与管理者的任免考核、促进建立现代企业制度、健全风险管理和内控体系、承担全口径地方国有金融资本报告工作、委托其他部门、机构管理地方国有金融资本，履行出资人的其他职责和承办本级政府交办的事项。
陕西发布“十四五”就业促进规划
据了解，为缓解就业总量压力，破解就业结构性矛盾等突出问题，不断完善就业工作体制机制，推动实现更加充分更高质量就业，按照陕西省委、省政府安排部署，近日，陕西省发改委和省人社厅牵头制定《陕西省“十四五”就业促进规划》（以下简称《规划》），明确全省就业工作的主要目标和重点任务，指导全省促进就业工作。
《规划》提出，“十四五”时期，全省城镇新增就业200万人以上，城镇调查失业率控制在5.5%以内，应届高校毕业生毕业去向落实率88%以上，劳动年龄人口平均受教育年限达到11.5年，专业技术人才和高技能人才总量分别达到235万、166万人，基本养老保险参保率达到95%以上，居民人均可支配收入增长达到7%。到2035年，陕西省就业优先政策体系更加完善，就业的产业结构、城乡结构、区域结构不断优化，高质量就业全面实现，就业基本公共服务体系实现均等化，劳动者权益保障机制更加健全，城乡区域发展和居民生活水平差距显著缩小。
《规划》提出了7个方面具体任务。一是扩总量，坚持经济发展就业导向，增强就业吸纳能力，培育就业新动能，提高全省就业承载力，不断扩大就业容量。二是促创业，强化创业带动作用，持续优化创业环境，支持各类劳动者创新创业，全面升级创业服务，放大就业倍增效应。三是保重点，完善高校毕业生、退役军人、农村劳动力、脱贫人口等重点群体就业支持体系，促进多渠道就业。四是促匹配，建设高标准人力资源市场，打造全方位就业公共服务体系，促进就业供需匹配。五是提技能，构建技术技能人才培养体系，健全终身技能培训制度，着力缓解结构性就业矛盾。六是强保障，推动实施公平就业，促进劳动关系和谐，提升劳动者收入水平，完善劳动关系协调机制，强化劳动者社会保障，营造良好就业环境。七是防风险，建立就业风险监测研判机制，切实做好失业风险管控，防范化解规模性失业风险。同时，《规划》设置重点群体就业创业、公共就业服务质量提升等17个专栏，确保规划有抓手、能落地。
湖北发布北斗卫星导航产业发展“十四五”规划
据悉，《湖北省北斗卫星导航产业发展“十四五”规划》已于日前印发。根据规划，“十四五”末全省北斗产业总规模达到1000亿元，培育出3家至5家具有带动性和引领作用的领军企业，孵化70家以上创新活力强的高成长企业。
该规划在发展北斗特色领域、培育北斗应用市场、强化北斗创新能力、提升产业主体规模、优化产业空间布局等方面共提出五大重点任务，构建、优化全省“一主多辅”的北斗产业空间布局：“一主”，为提升武汉北斗产业在全国的竞争位次；“多辅”，是指分区打造北斗特色产业聚集区，为襄阳、宜昌、黄石、荆州、荆门、十堰、随州、孝感等地的发展明晰定位。
湖北省将以“特”字为核心，支持北斗“星、芯、网、端”等相关关键技术研发和成果创新，夯实产业发展基础和核心能力。预计到2025年，核心产业规模达到300亿元。《规划》还对现有市场按照大众市场、行业市场、特殊市场进行了划分，并指出了在市场着重需要解决的问题和发力点。预计到2025年，将带动相关产业规模达700亿元。同时，明确了开展核心关键技术攻关、谋划和布局创新平台、构建企业、高校科研院所等主体协同创新机制等内容。要求培育“双创”企业、扶持领军企业、建设北斗领域融合发展集群。
成渝地区启动“成渝氢走廊”建设
据悉，四川省和重庆市11月30日同时启动“成渝氢走廊”建设，两地规划于2025年前投入约1000辆氢燃料物流车，并配套建设加氢站。
“成渝氢走廊”总体规划了2条城际线路和1条直达干线。城际线路以资阳、内江、自贡、泸州、荣昌、潼南、九龙坡、两江新区等沿线地区为节点，连接天府国际机场、德阳重装基地、自贡国家骨干冷链物流基地和西南（自贡）国际陆港、九龙坡汽配集散基地、两路寸滩保税港区等支线，形成互联互通的氢能经济网络；直达干线沿成安渝高速公路，形成贯通成渝中部城市群的氢能快捷运输线。
近年来，四川和重庆密集出台了氢能产业规划及相关支持政策，聚集了氢气“制、储、运、加、用”上下游200多户企业及科研院所等，形成氢能全产业链布局。两地已累计投入运营氢燃料电池汽车440辆，建成加氢站15座。
成都都市圈发展规划出炉
11月29日，四川省人民政府正式印发《成都都市圈发展规划》（以下简称《规划》）。《规划》是继南京、福州都市圈之后全国第三个、中西部地区首个被国家批复的都市圈发展规划。
《规划》明确，成都都市圈以成都市为中心，与联系紧密的德阳市、眉山市、资阳市共同组成。主要包括：成都市，德阳市旌阳区、什邡市、广汉市、中江县，眉山市东坡区、彭山区、仁寿县、青神县，资阳市雁江区、乐至县，面积2.64万平方公里，2020年末常住人口约2761万人；规划范围拓展到成都、德阳、眉山、资阳全域，总面积3.31万平方公里，2020年末常住人口约2966万人。
具体建设任务上，《规划》提出优化都市圈发展布局、加速推进基础设施同城同网、协同提升创新驱动发展水平、共建现代高端产业集聚区、提升开放合作水平、促进公共服务便利共享、推进生态环境共保共治、深化体制机制改革八大任务。优化都市圈发展布局方面，以同城化发展为导向，强化成都作为中心城市的辐射带动作用，发挥德阳、眉山、资阳比较优势，增强小城市、县城及重点城镇的支撑作用，构建极核引领、轴带串联、多点支撑的网络化都市圈空间发展格局。
加速推进基础设施同城同网方面，打造成都都市圈立体交通体系，推进能源、市政、水资源等基础设施对接成网，为高质量发展提供有力支撑。
协同提升创新驱动发展水平方面，加强高能级创新平台建设，增强创新资源集聚转化功能，建设成德眉资创新共同体。
共建现代高端产业集聚区方面，推动产业创新融合发展，提升产业链供应链现代化水平和优势产业核心竞争力，构建高端切入、错位发展、成群成链的现代产业体系。
提升开放合作水平方面，积极融入“一带一路”建设、长江经济带发展、新时代推进西部大开发形成新格局等重大战略，主动服务新发展格局，深化开放合作，共建链接全球的内陆改革开放新高地。
促进公共服务便利共享方面，从群众急难愁盼问题入手，突出均衡化、便捷化、人文化、品质化导向，推动基本公共服务覆盖全部常住人口，整体提升优质公共服务水平，共同打造城乡融合的优质生活圈。
推进生态环境共保共治方面，构筑多层次、网络化、功能复合的“一心一屏三网三环多片”生态空间格局，开展生态共建环境共治，探索生态价值转化有效路径，重塑天府之国茂林修竹、美田弥望的大美城市形态。
深化体制机制改革方面，强化重点领域改革系统集成，促进资源要素高效配置，深化城乡融合发展，开展同城化综合试验，推进经济区与行政区适度分离改革，探索形成更多创新成果和改革经验，打造重大改革先行地。
据了解，2019年2月，《国家发展改革委关于培育发展现代化都市圈的指导意见》印发，明确提出培育发展一批现代化都市圈，形成区域竞争新优势，为城市群高质量发展、经济转型升级提供重要支撑。
2021年2月，《南京都市圈发展规划》获国家发展改革委批复同意。6月，《福州都市圈发展规划》获国家发展改革委批复同意，福州都市圈成为继南京都市圈后，全国第二个获得国家层面批复同意发展规划的都市圈。“作为全国首个获批的都市圈，南京都市圈是全国为数不多的跨省区协调的都市圈，其突出特点是跨省域；作为全国第二个获批的都市圈，福州都市圈对于推动闽东北地区由山海协作向同城化同家园的更高阶段转变，促进闽东北一翼加速崛起具有重要意义。”复旦大学城市经济研究所所长周伟林介绍。
宁夏出台能耗双控产业结构调整指导目录
近日，宁夏自治区发改委、工业和信息化厅联合印发《宁夏回族自治区能耗双控产业结构调整指导目录（试行）》（以下简称《目录》），旨在提高高能耗、高排放产业禁止类、限制类、淘汰类标准，对提升能源利用水平，加快高耗低效产能退出，遏制“两高”项目盲目发展，推动产业结构转型升级发挥重要作用。这是对自治区党委办公厅、政府办公厅印发的《宁夏回族自治区能耗双控三年行动计划》的具体落实措施。
《目录》提出的管理措施分为禁止类15条、限制类9条、淘汰类13条，涉及两大门类（制造业和电力、热力、燃气及水生产、供应业），7个行业（石油、煤炭及其他燃料加工业、化学原料和化学制品制造业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼和压延加工业、有色金属冶炼和压延加工业、电力、热力生产和供应业、金属制品业），并对现有存量固定资产投资项目列出全部退出的时间节点。
《目录》明确，不准新建、扩建炼油、焦化、氮肥、钢铁、煤制乙二醇、煤制甲醇、纯碱、离子膜烧碱（废盐综合利用除外）项目；不准新建、扩建未纳入国家规划的煤制油、煤制气、煤制烯烃项目；不准新建、扩建企业自备燃煤机组和未纳入规划的燃煤火力发电、燃煤热电联产项目。在规模、产业环节、工艺及产品和产能置换、能耗替代、能效水平等方面，明确了限制范围，并对炼油、焦化、电石、碳化硅、烧碱、乙烯和丙烯、水泥、钢铁、铁合金、电力和热力生产等行业提出了淘汰落后产能标准和具体时限要求。
据了解，为做好《目录》管理工作，将由自治区发展改革委、自治区工业和信息化厅等部门共同建立《目录》联席会议制度，联席会议办公室设在自治区发展改革委，发挥统筹协调作用，组织推进各项工作和重点任务落实。
江苏“十四五”信息化发展规划发布
据悉，江苏省工信厅日前发布《江苏省“十四五”信息化发展规划》。规划明确，到2025年，全省信息化建设水平要继续保持全国领先位次，数字经济规模位居全国第一方阵——信息产业营业收入超6万亿元，数字经济核心产业增加值占GDP比重超10%；5G基站达到25.5万个，数据中心标准机架规模达到70万个，建成工业互联网标识解析二级节点40个以上；信息领域工程技术研发中心达500个；累计建成省级重点工业互联网平台100个，新增1000家省级示范智能车间；申领电子社保卡人口覆盖率达70%，每年新增20家以上互联网医院，智慧校园覆盖率超75%；数字农业农村发展水平达到70%，农产品网络销售额达2000亿元。
规划提出，江苏省将加快构建信息化发展“3+4+2”总格局，即夯实信息基础设施数字底座、信息技术产业生态、政策法规标准3大基础支撑，打造产业数字化转型、智慧化社会治理、智慧化民生服务、数字政府4大应用场景，推进数字长三角合作、城乡信息化协同发展2个区域协同。“十四五”期间，江苏省将实施千兆光纤宽带网络部署工程、工业互联网标识解析体系推进工程、高性能集成电路提升工程、智慧交通创新工程、全省政务大数据中心建设工程等21项重大信息化工程。
财政部支持浙江打造财政推动共同富裕省域范例
据悉，财政部11月30日发布《支持浙江省探索创新打造财政推动共同富裕省域范例的实施方案》（下称《实施方案》），提出支持浙江省探索有利于推动共同富裕的财政管理体制。比如，加快推进省以下财政事权和支出责任划分改革，探索完善省与市县收入划分体制等。
中国财政预算绩效专委会副主任委员张依群表示，《实施方案》是迄今为止我国第一个财政推进共同富裕省域示范政策方案，开启了以共同富裕为目标的财政全面改革和制度创新，为保障和推动浙江省乃至全国共同富裕探索一条全新发展路径。
“财政支持政策总体上是完善现有，通过省与市县收支划分进一步明确事权和支出责任，进一步理清社会公益事业和慈善事业发展，进一步完善以人为本的财政保障体系，进一步有效平衡地域间经济发展差距和不均，并以绿水青山就是金山银山理念为重要支点，深入推进绿色低碳发展和双碳目标市县，更加充分发挥财政支持政策和二次调配功能以及对一次、三次分配的调节影响，努力培育和创造和谐共生、富裕共享、高质量发展的经济生态、社会生态和自然生态。”张依群认为。
《实施方案》明确，探索完善省与市县收入划分体制。支持浙江省贯彻分税制原则，根据税费属性合理划分收入，保护和调动市县发展积极性，夯实共同富裕的经济基础。提升省级财政统筹资源能力，更好发挥省级财政的均衡作用，强化财政体制“扩中”、“提低”的政策功能。探索建立省以下财政收支均衡度评估机制，逐步提高财政初次分配均衡度，为实现基本公共服务均等化奠定坚实财力基础。
同时，支持深化收入分配制度改革。浙江省有关部门按国家统一部署做好税制改革措施落实。鼓励浙江省设立慈善信托，完善慈善褒奖制度，引导社会参与公益慈善事业。支持浙江省率先建立集体经营性建设用地入市增值收益分配机制。
按照《实施方案》，要探索建立目标明确、步骤清晰、水平合理、保障到位的基本公共服务均等化保障政策框架，逐步健全基本公共服务保障标准体系，完善与经济发展阶段和财力水平相适应的基本公共服务保障标准确定机制和动态调整机制，推进基本公共服务更加普惠均等可及，保障标准和服务水平稳步提高，率先实现省域内基本公共服务均等化，为推进实现全国范围内的基本公共服务均等化提供浙江样本。
《实施方案》要求，创新碳达峰、碳中和财政综合支持政策。指导浙江省财政部门研究实施碳达峰、碳中和财政奖惩政策，将能耗强度、碳排放强度指标完成度和财政资金奖惩挂钩。围绕能源等重点领域，支持浙江省实施一揽子财政政策，力争为实现碳达峰、碳中和目标提供坚实支撑。鼓励浙江省进一步探索生态产品价值实现机制试点。支持浙江省开展全域幸福河湖建设改革试点，鼓励浙江省按规定统筹资金支持试点项目建设。
《实施方案》还提到，建立稳定的财政科技投入支持机制，支持浙江省打造“互联网+”、生命健康、新材料三大科创高地。着力打通基础研究、应用基础研究和产业应用全链条，推动关键核心技术、卡脖子技术攻关，支持科研院所加快高质量发展，提高自主创新能力。支持浙江省打造高质量发展的高等教育体系，充分发挥浙江省民营经济发达的优势，鼓励社会力量参与举办“小而精”的高水平特色高校，探索用新机制举办新型研究型大学和高水平应用型大学。
此外，支持宁波舟山港建设世界一流强港、打造国际航运物流枢纽。支持浙江省义新欧（中欧班列）提质扩容专项激励试点，推动开放型经济高质量发展。发挥国家中小企业发展基金作用，通过市场化方式支持符合条件的中小企业。支持打造特色产业集聚区，推动浙江省民营经济高质量发展。鼓励制造业领域相关政府投资基金积极参与投资浙江省符合条件的重大产业项目。
·企业动态·
蒙牛创始人牛根生彻底退出董事会
据报道，蒙牛的创始人牛根生已彻底退出公司董事会。11月30日晚，蒙牛乳业（02319.HK）公告称，牛根生辞任非执行董事、战略及发展委员会成员。辞任理由是退休并拟将更多时间投入慈善工作。
现年63岁的牛根生是乳制品行业的“老人”。他于1999年离开伊利，一手创立蒙牛，并将蒙牛打造成了中国乳业知名品牌，销售规模一度超过伊利。蒙牛2009年被中粮集团收购后，牛根生逐渐淡出管理层，近年来仅担任非执行董事。目前6名非独董中，过半出自中粮。
小米宣布新一轮组织架构调整
11月26日，小米集团宣布新一轮的组织架构调整及干部任命，涉及集团管理层、手机部、中国区、互联网业务部几个部门，以持续提升组织管理能力，向三年时间全球第一的目标全面冲刺。
在集团管理层变动方面，小米集团合伙人、高级副总裁张峰不再兼任集团参谋长，他分管的大家电、电视、笔记本等业务发展迅速，由潘九堂担任集团参谋长，这意味着小米的大家电方面会有进一步的加强；小米集团副总裁、智能制造部总经理颜克胜不再兼任集团质量委员会主席，随着集团智能制造战略推进，智能工厂二期的建设加快，需要颜克胜全身心投入到智能制造工作中去，由集团质量委员会副主席李涛主持工作，李涛有丰富的产品质量管理经验，有助于委员会工作的持续性。
小米集团高管此次工作分担承接，能够同时解放两位集团高管聚焦大家电业务发展和智能制造的战略方向。
为推动“手机 ×AIoT”核心战略发展，促进手机硬件和软件的协同，提升用户体验，软件与体验部和手机部系统软件部合并为手机部软件部，IoT 平台部并入手机部软件部。任命金凡担任手机部软件部总经理、张国全担任手机部软件部副总经理，王博担任手机部软件部 IoT 平台部总经理；合并后的手机部软件部主要立足于提供更稳定、极致的产品体验，这表明小米手机的软硬件体验将进一步加强。
继上周（11月15日-21日）中国区总部员工和区域一线员工的轮岗之后，小米本次架构表现出在小米内部干部轮岗制已趋于成熟。其中，任命刘毅担任中国区副总裁兼电商部总经理，并分管作战室，任命中国区副总裁王晓雁兼任销售运营一部总经理，并分管销售运营二部、销售运营三部和运营商部，任命李名进担任互联网业务部副总经理。
小米间接入股埃泰克
据悉，埃泰克汽车电子（芜湖）有限公司（下称“埃泰克”）11月25日发生工商变更，新增股东包括海南极目创业投资有限公司（下称“极目创投”），同时注册资本增至约1.05亿元。
极目创投成立于2021年6月28日，系小米私募股权基金管理有限公司全资子公司，实控人为雷军，经营范围包括创业投资（限投资未上市企业）等。可以看到，小米正通过投资并购等方式，快速扩充造车版图。
埃泰克成立于2002年12月25日，经营范围包括汽车零部件研发、智能车载设备制造、汽车零部件及配件制造、智能车载设备销售、信息系统集成服务。埃泰克拥有年产450万套各类汽车电子产品的生产能力，配合产能建立了强大的生产设备软硬件自我开发能力。
美联储考虑在12月会议讨论加快缩债
11月30日，在美国参议院听证会上，美联储主席鲍威尔表示，面对强劲的经济及通胀压力，美联储可能会提前几个月结束缩债（Taper），预计将会在12月的美联储议息会议中进行讨论，美联储也将不再继续使用“暂时性”一词来形容通胀。
鲍威尔指出，近期美国新冠确诊病例数量上升和变异病毒奥密克戎毒株的出现对美国经济和就业构成下行风险，同时增加了通胀不确定性。他表示，对病毒的更大担忧可能会降低人们工作的意愿，这将令就业市场复苏放缓，并加剧供应链中断的风险。
鲍威尔表示，很难预测供应瓶颈持续时间及其对通胀的影响，现在看来推高通胀的因素将一直延续到明年。他认为，继续使用“暂时性”这个词描述美国通胀情形已不合时宜，美联储应尽量更清楚地解释其对通胀的看法。
从去年年中开始，美联储按照每月购买约800亿美元美国国债和400亿美元机构抵押贷款支持证券的速度增持债券，以压低长期利率并刺激经济复苏。今年11月初，美联储宣布从11月晚些时候开始逐月削减资产购买规模150亿美元，包括100亿美元美国国债和50亿美元机构抵押贷款支持证券。如果保持这一缩减购债速度不变，美联储将于明年6月结束资产购买计划。
然而，随着美国通胀压力上升，一些美联储官员和经济学家近期开始呼吁美联储加速缩减购债，为尽早启动加息做准备。美国劳工部数据显示，10月美国消费者价格指数（CPI）同比上涨6.2%，创近31年来最大同比涨幅。
英国监管部门要求Facebook剥离动图库GIPHY
11月30日，英国竞争及市场管理局(CMA)要求Facebook（已更名为Meta）出售子公司GIPHY，称Facebook对GIPHY的收购消除了潜在竞争，会伤害社交媒体用户以及英国的广告商。
2020年5月，Facebook斥资约4亿美元收购GIF动图公司GIPHY，并计划整合GIPHY和Facebook旗下图片分享应用Instagram。
CMA于同年6月9日对Facebook启动调查，并对Facebook发出初步执行令。开始调查收购案时，CMA一般会发出初步执行令（IEO），以保证在最终调查结果出来之前，两家公司像合并之前一样相互竞争，避免两个公司进一步整合。
俄官员称俄罗斯须在2030年前实施金星探测计划
据报道，俄罗斯国家航天公司总裁德米特里·罗戈津11月29日表示，俄罗斯必须在2030年前向金星发射探测器，否则就会掉出航天强国之列。
罗戈津当天在参加尤里·加加林俄罗斯政府奖颁奖仪式时谈到金星探测计划。他表示，到2030年，“金星-D”探测项目无论如何都必须实施，否则俄将有可能失去航天强国地位。
罗戈津表示，俄国家航天公司正在与美国国家航空航天局讨论联合实施这一项目，但为了启动该项目，美国国内还需要达成政治妥协。如果美国无法参与合作，俄罗斯仍将独立实施该项目，或寻找其他合作伙伴。
据报道，俄罗斯计划于2029年11月发射“金星-D”。据介绍，“金星-D”将由轨道和着陆装置组成，用于全面研究金星的大气层、表面和内部结构等。金星探测计划还包括：2031年6月继续开展金星大气层研究；2034年6月将大气、气溶胶和可能的土壤样本从金星带回地球。
澳大利亚三季度GDP环比下降1.9%
据报道，澳大利亚统计局12月1日发布的数据显示，受新冠疫情等因素影响，澳今年第三季度国内生产总值（GDP）环比下降1.9%，低于2019年四季度疫情暴发前水平。
澳统计局国民账户执行主管肖恩·克里克当天在声明中说，家庭支出大幅下降是三季度经济萎缩的主因。受疫情传播影响，澳人口和经济大州新南威尔士州、维多利亚州以及澳首都地区处于长期“封城”状态，导致这三地的家庭支出环比下降8.4%。对比来看，未处于严格防疫措施下的其他州家庭支出则环比增长0.7%。
分析人士表示，虽然澳三季度经济下降，但幅度低于外界预期，且同比仍增长3.9%。随着本季度澳各地陆续解除“封城”防疫状态，经济和就业市场正在复苏，预计将能走出去年第一、二季度连续负增长导致的技术性衰退。
印度经济第三季度增长8.4%
据悉，印度中央统计局11月30日晚公布的数据显示，今年第三季度印度经济同比增长8.4%。
数据显示，第三季度印度建筑业恢复较快，同比增长7.5%。随着疫情趋缓，服务业增长步伐加快，同比增幅达10.2%。采矿业和采石业同比增长15.4%，电力、天然气、供水和其他公用事业服务业同比增长8.9%。
分析人士认为，虽然印度三季度经济复苏明显，但近期变异新冠病毒奥密克戎毒株对经济可能造成的影响令印度汇市和股市承压。疫情暴发前就存在的长期问题，如需求放缓、制造业发展艰难、劳动力参与率下降等也是影响印度经济复苏的负面因素。
目前，印度央行已将关键利率降至历史低点，并注入大量流动性以支撑经济复苏。根据央行预测，本财年（2021年4月至2022年3月）印度经济将增长9.5%。
·研究探索·
深入认识和把握畅通国内大循环
人民日报日前发表国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群文章表示，面对世界百年未有之大变局，要化危为机、把握机遇，最根本的是把自己的事情办好，把自身的优势发挥好。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》强调：“立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展”。
文章表示，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是把握未来发展主动权的战略性布局和先手棋，是新发展阶段要着力推动完成的重大历史任务，也是贯彻新发展理念的重大举措。从社会再生产角度看，需要供需两侧协同发力，才能全面畅通国内经济大循环、促进国内国际双循环，巩固中国经济回升向好的基础，加快构建新发展格局。
文章称，根据马克思主义政治经济学基本原理，社会再生产是由生产、分配、交换、消费四个环节组成的，是一个周而复始、不断循环的过程。生产是起点，分配和交换是中间环节，消费是终点，同时也是新的生产的起点。马克思指出：“没有生产，就没有消费；但是，没有消费，也就没有生产”。因为消费的需要，又必须再进行生产、分配和交换。这样循环往复，推动社会生产力不断发展。如果循环出现堵点和不畅，社会再生产就会出现问题。
文章指出，正确认识社会再生产过程，需要坚持系统观念。从宏观上看，社会再生产的周期运动，也表现为供给与需求在总量方面相互适应和相互决定的过程。具体分析，生产与流通形成供给，分配和消费、投资形成需求。供给与需求通过交换建立联系，形成相互适应、相互决定的关系。从宏观上分析国内经济大循环，必须从供给和需求两个方面考察循环过程是否顺畅。全面畅通国内经济大循环，需要从供给和需求两个方面做好工作，促使供需两端相互配合、协同发力，推动形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。
在供给侧，牢牢坚持供给侧结构性改革这个战略方向，疏通国内经济大循环的梗阻和堵点。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。发挥市场定价机制调节供求关系的作用，高度重视专业化分工中各产业之间的客观联系，高度重视全产业链和供应链的循环畅通。坚持统筹兼顾，处理好发展和减排、整体和局部、短期和中长期的关系，处理好减污降碳和能源安全、产业链供应链安全、粮食安全、保供稳价等的关系。
在需求侧，紧紧扭住扩大内需这个战略基点，加快培育完整内需体系。中国超大规模市场是联通国内国际市场、推动形成新发展格局的重要优势。我们要高度重视需求的波动及其给供求总量关系带来的影响，持续激发消费潜力，夯实消费的基础性作用。特别是要注意企业和居民顺周期行为特点，做好宏观政策跨周期设计和逆周期调节，发挥好政府投资带动企业投资、带动就业和促进居民消费的作用。着力补短板、强基础，加大基础设施建设力度，在城市地下管网、综合交通运输、城市污水垃圾处理、大江大河治理、能源、教育和医疗卫生等方面，依据相关规划实施好重大工程项目，推动实现中国基础设施和公共服务“从有到好”的跨越。
·社团工作·
吕梁市破产管理人协会成立
据悉，为进一步优化法治营商环境，推动破产审判工作提质增效，11月29日，吕梁市破产管理人协会成立大会暨第一届第一次会员大会在吕梁市中级人民法院召开。会上，市审批局副局长任冬生宣读了《关于批准吕梁市破产管理人协会成立登记的通知》，杨泽民院长、刘毅局长及任冬生副局长共同为吕梁市破产管理人协会揭牌。
大会通报了《吕梁市破产管理人协会章程》《吕梁市破产管理人协会会费收取标准及管理办法》《吕梁市破产管理人协会财务管理制度》，审议通过了《吕梁市破产管理人协会第一届第一次会员大会表决、选举办法》。
大会选举产生了吕梁市破产管理人协会第一届理事会及监事会成员。冯艳、褚智昀、刘喆、李卫红、郭伟平、曹书平、刘平生、薛锦华、安亚雄、党红艳当选为第一届理事会理事；张艳斌、闫书耀、高永红、李苏转、薛荣山当选为第一届监事会监事。
郭伟平当选为第一届吕梁市破产管理人协会会长；刘平生当选为常务副会长；安亚雄、党红艳、冯艳、褚智昀、薛锦华当选为副会长；李卫红当选为秘书长。薛荣山当选为监事长；闫书耀当选为副监事长。
市中院副院长高育新对破产管理人协会提出三点意见：
一是旗帜鲜明讲政治，自觉围绕党委政府中心工作和地方经济社会发展大局，着力提高政治定力，将破产管理工作放到维护社会稳定、助力经济发展、持续优化营商环境的大格局中思考研究。
二是深刻认识肩负的光荣使命和重要职责，不断提高履职尽责的使命感、荣誉感、责任感。
三是精准锚定发展定位，密切关注全市经济社会发展形势特点，找准企业需求、社会需要与自身职能的最佳契合点，积极承担起应有的社会责任和工作职责，着力构建破产审判"大服务"格局，助力全市经济社会高质量发展。
泸州市首家网络营销行业工会联合会成立
据悉，泸州市江阳区网络营销行业工会联合会日前召开第一次会员代表大会，选举产生了网络营销行业工会联合会第一届委员会和经费审查委员会，标志着江阳区网络营销行业工会联合会正式成立。
经过前期推荐、筹备会议、拟定方案和会员代表的现场投票，选举产生了网络营销行业工会联合会第一届委员会和经费审查委员会，张君洪当选为江阳区网络营销行业工会联合会第一届委员会主席，曹心蔓当选为经费审查委员会主任。
“成立江阳区网络营销行业工会联合会，旨在切实维护网络营销从业人员合法权益，推进泸州市新就业形态劳动者建会入会工作”。泸州市总工会相关负责人介绍，江阳区网络营销行业工会联合会是泸州市首家由短视频直播公司、电商行业、网红营销主播等网络营销行业从业人员组建的工会组织，具有新时代、新经济、新职业群体多元化的构成特点。目前，江阳区网络营销行业工会联合会已吸纳会员200余人，服务从业人员500余人。
